结论：租车没得到车还不退钱的行为是否构成诈骗，需根据具体情况判断，一般可能属于民事纠纷，但在特定情形下可能构成诈骗。
一、一般属于民事纠纷的情形
- 合同违约角度
- 在租车交易中，如果租车公司因为自身经营问题，如车辆调配失误、车辆故障维修等，导致无法按照合同约定向租车人提供车辆，且在租车人要求退还已支付款项（如定金、预付款等）时拒绝退还，这通常属于合同违约行为。
- 例如，小王在某租车公司支付了500元定金预订一辆车用于周末出游，结果租车公司因车辆被其他客户提前取走且无备用车辆，无法向小王提供车辆，却拒绝退还500元定金。这种情况下，租车公司没有非法占有小王钱财的主观故意，只是由于自身原因未能履行合同义务，属于民事违约。
- 法律责任：租车公司需承担违约责任，租车人可以通过民事诉讼要求租车公司退还已支付的款项，并可能要求赔偿因违约造成的损失，如因无法租车而额外产生的交通费用等。
- 解决方式：租车人可以先与租车公司协商，要求其按照合同约定退还钱款并赔偿损失；协商无果的，可以向消费者协会投诉，或者向法院提起民事诉讼。
- 误解或沟通不畅角度
- 有时候，租车公司可能因为内部管理混乱、工作人员失误等原因，误认为租车人存在违约行为（如未按时支付尾款等），从而拒绝退还已支付的款项。这种情况下，双方可能存在误解或沟通不畅的问题。
- 例如，小张在租车时支付了部分款项，租车公司工作人员误以为小张未支付尾款，在小张要求退还已支付款项时拒绝退还。后来经过沟通核实，发现是工作人员记录错误。这种情况下，也不构成诈骗，而是属于双方之间的误解或沟通问题。
- 法律责任：租车公司应及时纠正错误，退还租车人已支付的款项。如果因误解或沟通不畅给租车人造成了损失，租车公司也应承担相应的赔偿责任。
- 解决方式：租车人应与租车公司积极沟通，提供相关证据（如支付凭证、合同等）证明自己的付款情况，要求租车公司退还钱款并赔偿损失；若沟通无果，可通过投诉或诉讼等途径解决。
二、可能构成诈骗的情形
- 非法占有目的角度
- 如果租车公司从一开始就没有打算向租车人提供车辆，而是以租车为名，骗取租车人的钱财，那么这种行为就可能构成诈骗。例如，租车公司虚构自己拥有大量车辆可供租赁的事实，通过虚假宣传吸引租车人支付款项，在收到款项后便消失不见，或者以各种理由拖延提供车辆，最终拒不退还钱款。
- 例如，某虚假租车公司在网上发布低价租车广告，吸引了不少租车人。小李看到广告后支付了2000元租金预订车辆，结果租车公司以各种理由拖延交车，最后失联。这种情况下，租车公司具有非法占有小李钱财的主观故意，可能构成诈骗。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
- 处理方式：租车人应及时向公安机关报案，提供相关证据（如支付凭证、合同、与租车公司的沟通记录等），协助公安机关调查取证。如果公安机关认定构成诈骗罪，将依法追究租车公司相关人员的刑事责任，同时租车人可以通过刑事附带民事诉讼的方式要求赔偿损失。
- 欺诈手段角度
- 租车公司可能通过虚构事实、隐瞒真相等欺诈手段骗取租车人的钱财。比如，租车公司明知车辆存在严重质量问题，无法正常使用，却向租车人隐瞒这一情况，谎称车辆性能良好，诱导租车人支付款项租赁车辆。在租车人发现车辆问题要求退还钱款时，租车公司拒绝退还。
- 例如，某租车公司将一辆存在发动机故障的车辆出租给小赵，隐瞒了车辆故障情况，收取了小赵1500元租金。小赵在使用过程中发现车辆无法正常行驶，要求退还租金，租车公司却以各种理由拒绝。这种情况下，租车公司通过欺诈手段骗取了小赵的钱财，可能构成诈骗。
- 处理方式：与上述非法占有目的情形类似，租车人应向公安机关报案，提供相关证据，配合公安机关调查。同时，也可以通过民事诉讼的方式要求租车公司退还钱款并赔偿损失。
三、法律建议
- 签订合同前
- 在租车前，一定要仔细阅读租车合同条款，特别是关于车辆交付、款项退还、违约责任等方面的内容。确保合同条款明确、合理，避免模糊不清的条款给自己带来风险。
- 选择信誉良好、正规的租车公司进行交易。可以通过查看租车公司的营业执照、经营资质、用户评价等方式了解其信誉情况。
- 支付款项时
- 尽量选择安全可靠的支付方式，如银行转账、第三方支付平台等，并保留好支付凭证。避免使用现金支付，以免发生纠纷时无法提供有效的支付证据。
- 遇到问题后
- 如果遇到租车没得到车还不退钱的情况，要保持冷静，及时收集相关证据，如租车合同、支付凭证、与租车公司的沟通记录（包括聊天记录、通话录音等）。
- 先尝试与租车公司协商解决，要求其按照合同约定退还钱款并赔偿损失。协商过程中要注意保留好协商的证据，如书面协议、录音等。
- 如果协商无果，可以向消费者协会投诉，或者向法院提起民事诉讼。如果怀疑租车公司存在诈骗行为，应及时向公安机关报案。
总之，租车没得到车还不退钱的行为性质需要根据具体情况进行判断。在遇到此类问题时，租车人要积极维护自己的合法权益，通过合法途径解决问题。如果你还有其他关于租车合同纠纷的问题，可以直接向我咨询。