结论：城管是否有权扣车，取决于吊车是否确实参与了违建行为且该行为被城管部门依法认定为违法，同时需遵循相关法律程序。以下从几个方面详细分析：

1. 城管执法权限：

   • 城管部门通常负责城市管理和综合执法，包括查处违法建设等行为。如果吊车被用于违法建设活动，且城管部门有证据证明这一点，那么城管部门有权根据相关法律法规对参与违建的工具和设备采取相应的执法措施，包括扣留。

2. 扣车程序与条件：

   • 城管部门在扣车前，应当确保有充分的证据证明吊车确实参与了违建行为。
   • 扣车应当遵循法定程序，如出具扣留决定书、告知当事人权利等。
   • 扣车后，城管部门应当及时对案件进行调查处理，并在法定期限内作出处理决定。

3. 吊车所有者的权利与义务：

   • 如果吊车所有者认为城管部门的扣车行为违法或不当，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。
   • 吊车所有者应当配合城管部门的调查工作，提供必要的证据和资料。
   • 如果吊车确实参与了违建行为，吊车所有者可能需要承担相应的法律责任，如罚款、没收违法所得等。

4. 实际案例与法律适用：

   • 在实际案例中，如果城管部门能够证明吊车参与了违建行为，并且扣车程序合法合规，那么法院通常会支持城管部门的执法行为。
   • 法律适用方面，主要依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》等相关法律法规。这些法律法规规定了城管部门在查处违法建设时的权限和程序，以及违法行为的法律责任。

建议：

• 如果您是吊车所有者，且认为城管部门的扣车行为存在问题，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，并依法维护自己的合法权益。
• 在未来，为了避免类似情况的发生，建议您在出租或出借吊车时，务必了解承租人或使用人的用途，并确保其合法合规。

后续行动：

• 如果您需要进一步的法律帮助或咨询，可以直接向我提问，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。