非法定复议机关能否出具行政复议不予受理决定书-张敬辉律师

非法定复议机关能否出具行政复议不予受理决定书-张敬辉律师｜法行宝

2026-01-12 行政纠纷

非法定复议机关不能出具行政复议不予受理决定书。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政复议不予受理决定书的出具主体

行政复议不予受理决定书是由法定的行政复议机关出具的。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关是负责受理和审查行政复议申请的行政机关，它必须是具有法定职权的行政机关。非法定复议机关，即那些不具备行政复议职权的行政机关或组织，无权出具行政复议不予受理决定书。

二、非法定复议机关出具不予受理决定书的法律后果

如果非法定复议机关出具了行政复议不予受理决定书，这一行为将缺乏法律效力。因为该机关并不具备出具此类决定书的法定职权，所以其出具的决定书在法律上是不被认可的。申请人如果收到此类决定书，有权向法定的行政复议机关提出复议申请，或者依法向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

三、申请人应如何应对非法定复议机关出具的不予受理决定书

确认出具机关的身份：申请人首先应确认出具不予受理决定书的机关是否为法定的行政复议机关。如果确认不是，则该决定书在法律上无效。
向法定复议机关提出申请：如果申请人认为自己的行政复议申请符合法定条件，而却被非法定复议机关拒绝受理，那么申请人可以向法定的行政复议机关提出复议申请。
依法提起行政诉讼：如果申请人对非法定复议机关出具的不予受理决定书不服，或者法定复议机关也拒绝受理其复议申请，申请人可以在法定期限内依法向人民法院提起行政诉讼，通过司法途径来维护自己的合法权益。

四、实例说明

假设某市民对某行政机关的行政处罚决定不服，向该行政机关的上级部门（非法定复议机关）提出行政复议申请。该上级部门出具了行政复议不予受理决定书。此时，该市民应认识到该决定书在法律上无效，并可以向法定的行政复议机关（如该行政机关所在地的政府或上级政府的相关部门）提出复议申请，或者依法向人民法院提起行政诉讼。

总结与建议：非法定复议机关不能出具行政复议不予受理决定书。申请人在面对此类情况时，应确认出具机关的身份，并向法定复议机关提出申请或依法提起行政诉讼。如果你在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议机关并非一定会作出不予受理复议的决定，是否受理取决于多种因素。以下是对此问题的详细分析：一、可能不予受理的情形不属于行政复议范围的事项：行政机关对其所属工作人员作出的行政处分或其他人事处理决定（如警告、记过、撤职等），这些属于内部行政行为，不属于行政复议的受案范围。行政机关对公民、法人或其他组织之间的民事纠纷进行调解或其他处理，若当事人不服，应依法通过仲裁或民事诉讼解决，而非行政复议。不符合法定申请条件的事项：申请人不具备主体资格，如有权申请行政复议的公民死亡后，其近亲属未按规定申请复议；有权申请的法人或其他组织终止后，承受其权利的法人或组织未在规定期限内申请复议等。无明确的被申请人，即申请人未能明确指出具体作出行政行为的行政机关。无具体的复议请求和事实根据，即申请人未提出明确的复议请求，或未提供足够的事实根据支持其请求。超出法定申请期限，即申请人未在知道该具体行政行为之日起的法定期限内（一般为60日）提出复议申请，且无正当理由。已向人民法院提起行政诉讼并被受理，即同一事项已向人民法院提起行政诉讼并被受理的，不得再申请行政复议。属于重复申请，即申请人已就同一事项向其他有管辖权的行政复议机关提出申请并被受理，或已向同一行政复议机关提出申请并被受理后再次申请的。其他特殊情形：单独对抽象行政行为（如行政法规、规章以外的规范性文件）提出的审查申请，通常不属于行政复议的直接受案范围。不过，若复议机关在审查具体行政行为时认为相关规范性文件不合法，可以依职权进行处理。某些特定领域或行为可能因法律另有规定而被排除在行政复议之外，如国防、外交等国家行为，以及行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理等。二、应当受理的情形只要申请人的复议申请符合法定条件，且不属于上述不予受理的情形，行政复议机关就应当受理。这包括：申请人具备主体资格。有明确的被申请人。有具体的复议请求和事实根据。在法定申请期限内提出复议申请。未就同一事项向人民法院提起行政诉讼或已提起但未被受理。不属于重复申请。三、法律建议仔细审查复议申请：在提出复议申请前，申请人应仔细审查自己的申请是否符合法定条件，避免因不符合条件而被不予受理。及时提出复议申请：申请人应在知道具体行政行为之日起的法定期限内提出复议申请，以免因逾期而丧失复议权利。咨询专业律师：如果申请人对复议申请是否符合条件、复议机关是否应当受理等问题存在疑问，可以咨询专业律师以获取更准确的法律意见。不过，既然你已经在向我咨询，我会尽我所能为你提供全面的法律帮助。总结来说，行政复议机关是否受理复议申请取决于多种因素，包括申请是否属于行政复议范围、是否符合法定申请条件等。如果你对行政复议机关的决定有异议，或者需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

不予受理行政复议申请决定书不可以提起行政复核，但可以提起行政诉讼。以下是对此问题的详细分析：一、行政复核与行政复议、行政诉讼的区别行政复核通常指的是对某一行政决定或行为进行再次审查或核实的程序，但它并非一个独立的法律救济途径。在行政法领域，当公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服时，他们可以选择申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议是向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关提出，而行政诉讼则是向人民法院提起。二、不予受理行政复议申请决定书的法律性质当行政复议机关决定不予受理行政复议申请时，它实际上已经对申请人的复议请求作出了一个明确的决定。这个决定本身就是一个具体的行政行为，但它并不是申请人所期望的复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，申请人对不予受理决定不服的，不能再次申请行政复议（即行政复核），因为这不符合一级复议制度的原则。三、一级复议制度的原则一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度。它意味着公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时，可以向该行政机关的上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关申请复议一次。对复议决定不服的，只能依法向人民法院提起行政诉讼，而不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议。这一制度的设计主要是为了提高行政效率，避免行政争议在行政系统内迟迟不能解决。四、对不予受理行政复议申请决定书的救济途径虽然申请人不能对不予受理行政复议申请决定书提起行政复核，但他们仍然有权依法向人民法院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政复议法》第十九条的规定，法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。五、建议与注意事项及时行使诉讼权利：如果申请人对不予受理行政复议申请决定书不服，应当在法定的期限内及时向人民法院提起行政诉讼，以免丧失诉讼权利。准备充分的证据：在提起行政诉讼时，申请人应当准备充分的证据来支持自己的诉讼请求，包括但不限于行政复议申请书、不予受理决定书、相关证据材料等。寻求专业法律帮助：由于行政诉讼涉及复杂的法律问题和程序，申请人可以寻求专业律师的帮助来更好地维护自己的合法权益。综上所述，不予受理行政复议申请决定书不可以提起行政复核，但申请人可以依法向人民法院提起行政诉讼来维护自己的合法权益。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议机关超出5日作出不予受理决定书是不合法的。以下是对此问题的详细分析：法律规定根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条的规定，行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对不符合受理条件的行政复议申请，行政复议机关应当在审查期限内决定不予受理并说明理由。这意味着，行政复议机关必须在法定的五日期限内完成对行政复议申请的审查，并作出是否受理的决定。如果超出这个期限，就构成了违法行为。法律后果视为受理：如果行政复议机关在收到申请后超过五日未作任何答复，一般情况下可视为受理该行政复议申请。这是基于行政效率的考虑，避免了行政机关的不作为对申请人权益的侵害。但在此情况下，若行政复议机关后续又作出不予受理的决定，且该决定超出了法定的五日期限，那么该决定就是违法的。法律救济途径：对于行政复议机关决定不予受理的情况，申请人有权在收到不予受理决定书之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。这一规定保障了申请人的诉权，使得他们能够在行政复议受阻时，通过司法程序寻求公正。如果行政复议机关超出五日作出不予受理决定书，申请人同样可以依据此规定向人民法院提起诉讼，要求撤销该违法决定。实际操作建议及时关注审查进度：申请人在提交行政复议申请后，应密切关注行政复议机关的审查进度与结果。如果发现行政复议机关未在法定期限内作出决定，可以及时向其提出询问或要求说明情况。保留相关证据：在申请行政复议的过程中，申请人应保留好所有与申请相关的证据材料，如申请书、受理通知书、不予受理决定书等。这些证据材料在后续的法律救济途径中可能会起到关键作用。寻求法律帮助：如果申请人对行政复议机关的决定不服或认为其存在违法行为，可以寻求专业律师的帮助。律师可以根据具体情况为申请人提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助申请人维护自己的合法权益。综上所述，行政复议机关超出5日作出不予受理决定书是不合法的。申请人在遇到此类情况时，应及时关注审查进度、保留相关证据并寻求法律帮助。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议不予受理决定主要适用于以下情形：不属于行政复议范围：行政机关的内部管理行为，如行政处分或其他人事处理决定。行政机关对民事纠纷的调解与处理。国家行为，包括国防、外交事务，以及宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。抽象行政行为与规范性文件，如行政法规、规章及各级政府发布的决定、命令等（但可在具体行政行为复议中一并提出对其依据的规定的审查申请）。刑事司法行为，如公安、国家安全等机关依刑事诉讼法明确授权实施的行为。超过法定申请期限：申请人未在知道具体行政行为之日起六十日内（除非法律另有规定）提出复议申请。已向人民法院起诉且法院已受理：申请人就同一事项已经向法院提起行政诉讼，且法院已经受理。申请人与具体行政行为无利害关系：申请人不能证明自己是认为行政行为侵犯其合法权益的当事人。未明确被申请人或复议请求：复议申请书未明确指出被申请人和具体的复议请求及事实依据，或未按要求补正。其他法定不予受理情形：法律、法规规定的其他不予受理的情形。面对行政复议不予受理的决定，申请人可以采取以下措施：仔细阅读不予受理决定书，了解具体的不予受理理由。根据不予受理的理由，判断是否需要采取进一步行动。若认为不予受理理由不成立，可以在收到不予受理决定书之日起十五日内向法院提起诉讼。也可以向上级行政机关反映情况，请求上级机关督促或责令复议机关受理，或直接由上级机关受理。综上所述，行政复议不予受理决定是行政复议机关对不符合法定受理条件的复议申请所作出的不立案处理决定。申请人应详细了解不予受理的理由，并根据自身情况选择合适的救济途径。如有需要，可直接向我咨询以更好地维护自身合法权益。

行政复议不予受理决定是可以提起行政诉讼的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：一、法律依据根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。同时，法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。这一规定明确赋予了当事人对行政复议不予受理决定提起行政诉讼的权利。二、行政复议与行政诉讼的关系行政复议与行政诉讼都是解决行政争议的重要途径。行政复议作为行政系统内部的监督机制，具有高效、便捷的特点；而行政诉讼则作为司法监督机制，具有中立性、权威性的优势。当行政复议机关作出不予受理决定时，意味着行政系统内部的监督机制未能发挥应有的作用，此时当事人有权通过行政诉讼这一司法途径来维护自己的合法权益。三、提起行政诉讼的条件和程序条件：当事人对行政复议不予受理决定不服，且认为该决定侵犯了其合法权益，即可依法向人民法院提起行政诉讼。程序：当事人应在收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。提起行政诉讼时，应提交起诉状及相关证据材料。人民法院在受理案件后，将依法进行审理，并作出判决。四、实际案例与司法实践在实际案例中，当事人对行政复议不予受理决定提起行政诉讼的情况并不少见。司法实践中，人民法院通常会对这类案件进行审理，并根据案件事实和法律规定作出判决。如果判决认为行政复议机关的不予受理决定违法或不当，人民法院将要求行政复议机关重新作出决定或直接判决其承担相应的法律责任。五、建议与注意事项及时行使权利：当事人在收到行政复议不予受理决定书后，应及时行使提起行政诉讼的权利，避免超过法定的起诉期限。准备充分证据：在提起行政诉讼时，当事人应准备充分的证据材料，以证明行政复议机关的不予受理决定违法或不当。寻求专业帮助：由于行政诉讼涉及复杂的法律问题和程序，当事人可以寻求专业律师的帮助，以提高诉讼效率和胜诉率。结论：行政复议不予受理决定是可以提起行政诉讼的。当事人在遇到此类情况时，应依法行使自己的权利，通过行政诉讼途径来维护自己的合法权益。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。

是的，不予受理行政复议决定通常需要复议机关负责人批准。以下从不同角度为你详细分析：法律依据角度根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在一定期限内进行审查。对于不符合受理条件的行政复议申请，行政复议机关应当决定不予受理，并且这一决定通常需要经过复议机关负责人的批准。这是为了确保行政复议决定的合法性和权威性，防止随意作出不予受理的决定。程序正当性角度从程序正当性的角度来看，不予受理行政复议决定是一个重要的行政行为，它直接关系到申请人的合法权益能否得到保障。因此，这一决定不能由个别工作人员随意作出，而需要经过复议机关负责人的批准，以确保决定的公正性和合理性。复议机关负责人在批准不予受理决定前，通常会对申请材料进行仔细审查，并考虑相关法律法规和政策规定，从而作出更加明智和公正的决策。实际操作角度在实际操作中，不予受理行政复议决定的作出通常遵循一定的流程。首先，复议机关的工作人员会对申请材料进行初步审查，判断其是否符合受理条件。如果认为不符合受理条件，工作人员会撰写不予受理意见书，并提交给复议机关负责人进行审批。复议机关负责人在审批过程中，可能会要求工作人员补充相关材料或进行进一步调查，以确保决定的准确性和合法性。最终，如果复议机关负责人批准不予受理决定，复议机关会向申请人发出不予受理通知书，并告知其理由和依据。建议：如果你作为申请人收到了不予受理行政复议决定书，并且认为该决定存在错误或不合理之处，你可以根据通知书上的指引，在法定期限内向上一级行政机关或法律规定的特定机关提出行政复议申请的再次审查请求，或者依法向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。在申请行政复议前，建议你仔细阅读相关法律法规和政策规定，了解行政复议的受理条件和流程，以便更好地准备申请材料和陈述理由。如果你在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议。

行政非诉裁定一般不能直接申请复议，但可通过其他法律途径进行救济。以下是对这一问题的详细分析：一、行政非诉裁定的性质行政非诉裁定，通常指的是在行政非诉执行程序中，法院对行政机关申请强制执行的行政行为进行审查后作出的裁定。这种裁定主要涉及对行政行为合法性的审查，以及是否准予强制执行等问题的决定。由于它并非针对行政相对人直接作出的行政行为，而是法院在行政非诉执行程序中的司法行为，因此，其救济途径与行政复议有所不同。二、行政复议的适用范围行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出申请，由行政复议机关对原具体行政行为进行审查并作出决定的一种法律制度。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，行政复议主要适用于对行政机关作出的具体行政行为不服的情况。而行政非诉裁定，如前所述，并非行政机关直接作出的具体行政行为，而是法院的司法行为，因此，一般不属于行政复议的受理范围。三、行政非诉裁定的救济途径虽然行政非诉裁定不能直接申请复议，但当事人仍可通过其他法律途径进行救济。具体来说：对裁定不服的上诉或申诉：如果当事人对法院作出的行政非诉裁定不服，可以在法定期限内向上一级法院提起上诉或申诉。通过上诉或申诉，上级法院可以对原裁定进行审查，并作出相应的决定。申请再审：如果当事人认为法院的裁定存在错误，且符合法律规定的再审条件，还可以向法院申请再审。再审程序是对已经发生法律效力的判决、裁定进行重新审查的一种法律制度，旨在纠正可能存在的错误，保障当事人的合法权益。寻求其他法律救济：除了上诉、申诉和申请再审外，当事人还可以根据具体情况，寻求其他法律救济途径，如向检察机关申请法律监督等。四、特殊情况下的复议可能性虽然行政非诉裁定一般不能直接申请复议，但在某些特殊情况下，如果裁定涉及到了对行政机关具体行政行为的间接审查，且该具体行政行为本身存在可复议的内容，那么当事人可能可以针对该具体行政行为提起行政复议。然而，这种情况较为特殊，且需要具体分析裁定内容和具体行政行为之间的关系。总结来说，行政非诉裁定一般不能直接申请复议，但当事人可以通过上诉、申诉、申请再审等法律途径进行救济。在处理此类问题时，建议当事人及时咨询专业律师，以便更好地了解自己的权利和义务，并采取合适的法律措施来维护自己的合法权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

不予受理行政复议申请决定书送达给被申请人是不合法的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：一、行政复议申请与受理的基本流程在行政复议程序中，首先由申请人（通常是对行政行为不服的公民、法人或其他组织）向行政复议机关提出行政复议申请。行政复议机关在收到申请后，会进行初步审查，以决定是否受理该申请。如果行政复议机关认为申请不符合受理条件，如超过复议期限、不属于复议范围等，则会作出不予受理的决定，并制作不予受理行政复议申请决定书。二、不予受理行政复议申请决定书的送达对象根据行政复议法的相关规定，不予受理行政复议申请决定书应当送达给申请人，而非被申请人。这是因为：申请人权益保护：申请人提出行政复议申请，是希望对其认为违法的行政行为进行审查并寻求救济。如果决定书不送达给申请人，申请人将无法知晓其申请是否被受理，以及为何不被受理，从而无法有效维护自己的合法权益。程序公正性：行政复议程序应当遵循公正、公开、透明的原则。将决定书送达给申请人，是保障程序公正性的重要一环。如果决定书送达给被申请人，将破坏程序的公正性，因为被申请人并非申请复议的主体，其无需知晓不予受理的决定。三、错误送达的法律后果如果行政复议机关错误地将不予受理行政复议申请决定书送达给被申请人，而非申请人，这可能构成程序违法。申请人有权对此提出异议，并可能因此要求行政复议机关重新作出决定或采取其他救济措施。此外，如果因错误送达导致申请人未能及时知晓不予受理的决定，并因此错过了其他救济途径（如提起行政诉讼）的期限，行政复议机关还可能因此承担相应的法律责任。四、建议与措施申请人角度：如果申请人发现行政复议机关错误地将不予受理决定书送达给被申请人，应及时与行政复议机关沟通，要求其重新制作并送达决定书给申请人。同时，申请人也可以考虑通过行政诉讼等途径寻求救济。行政复议机关角度：行政复议机关应严格遵守行政复议法的相关规定，确保不予受理行政复议申请决定书正确送达给申请人。如果发现错误送达的情况，应及时纠正并采取补救措施，以避免不必要的法律纠纷和责任承担。综上所述，不予受理行政复议申请决定书应当送达给申请人，而非被申请人。这是保障申请人权益、维护程序公正性的重要要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论：复议机关只给告知书且说明不符合行政复议范围，未出具复议决定书，并不意味着默认受理。实际上，这种情况下复议机关已经明确表明了不予受理的态度。详细分析：行政复议的受理流程：根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条，行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。审查的内容包括申请是否符合行政复议的受理条件，如申请人是否具有复议资格、复议事项是否属于复议范围、申请是否超过复议期限等。如果申请符合受理条件，行政复议机关将正式启动行政复议程序，并出具受理通知书。如果申请不符合受理条件，行政复议机关将决定不予受理，并书面告知申请人，说明不予受理的理由。复议机关只给告知书的情况：在您描述的情况下，复议机关只给出了告知书，并说明不符合行政复议范围，这实际上就是复议机关在审查后作出的不予受理决定。告知书的内容应当明确说明不予受理的理由，即复议事项不属于行政复议范围。由于复议机关已经明确表明了不予受理的态度，因此并不存在默认受理的情况。申请人的后续行动：如果申请人对复议机关的不予受理决定有异议，可以进一步咨询专业律师，了解复议事项是否确实不属于行政复议范围，以及是否有其他法律途径可以维护自己的权益。如果复议事项确实不属于行政复议范围，但申请人认为自己的权益受到了侵害，可以考虑通过行政诉讼等其他法律途径来寻求救济。法律建议：在遇到复议机关只给告知书且说明不符合行政复议范围的情况时，申请人应当仔细阅读告知书的内容，了解不予受理的具体理由。如果对不予受理决定有异议，建议及时咨询专业律师，以便更好地了解自己的法律权益和可能的救济途径。在整个过程中，申请人应当保持冷静和理性，依法维护自己的合法权益，避免采取过激或违法的行为。可能的法律后果：如果申请人对复议机关的不予受理决定不接受，且未通过其他法律途径寻求救济，那么其权益可能无法得到及时有效的保护。如果申请人采取过激或违法的行为来维护自己的权益，可能会面临法律责任和处罚。因此，在遇到复议机关只给告知书且说明不符合行政复议范围的情况时，申请人应当依法行事，通过合法途径来维护自己的权益。如果您有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

针对您提出的“被申请单位需要回复不予受理行政复议申请决定书不”的问题，以下是我的详细解答：首先，我们需要明确的是，被申请单位（即行政机关）在作出不予受理行政复议申请的决定时，通常不需要直接“回复”一个专门的“不予受理行政复议申请决定书”给自身，因为这一决定本身就是行政机关对申请人复议申请的处理结果。然而，关键在于行政机关需要正式且书面地告知申请人其不予受理的决定，并说明具体的理由和法律依据。一、不予受理决定的告知义务根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在收到复议申请后，应在法定期限内（通常是五日内）进行审查，并决定是否受理。如果决定不予受理，行政复议机关必须书面告知申请人，并明确说明不予受理的理由。这一告知义务是确保申请人知情权的重要体现，也是后续可能进行的法律救济程序的基础。二、申请人的权利与救济途径了解不予受理的原因：申请人有权要求行政机关说明不予受理的具体理由，以便判断该决定是否合法、合理。寻求上级监督：如果申请人认为行政机关的不予受理决定存在错误或不当，可以向该行政机关的上级行政机关反映情况，请求上级机关进行监督和处理。申请行政复议（针对其他情况）：虽然在此情境下，申请人已经是在申请行政复议的过程中，但如果申请人认为行政机关的其他具体行政行为（非复议申请本身的处理）侵犯了其合法权益，且该行为属于行政复议的受案范围，那么申请人仍然有权对该行为申请行政复议。不过，对于复议申请本身的不予受理决定，通常不直接再次申请复议，而是通过其他途径（如行政诉讼）进行救济。提起行政诉讼：根据《中华人民共和国行政复议法》及相关法律规定，如果申请人对行政复议机关的不予受理决定不服，可以在收到不予受理决定书之日起或行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。这是申请人维护自身合法权益的重要法律途径。三、建议与总结保持冷静与理性：面对不予受理的决定，申请人应保持冷静，仔细阅读决定书中的理由和法律依据，以便做出合理的判断和决策。及时咨询专业律师：如果申请人对不予受理决定存在疑问或不满，建议及时咨询专业律师，以获得专业的法律分析和建议。依法维权：申请人应遵守法律法规的规定，按照法定程序进行申请和维权，确保自身权益得到有效保障。综上所述，被申请单位（行政机关）在作出不予受理行政复议申请的决定时，需要书面告知申请人并说明理由。而申请人则有权了解不予受理的原因，并在必要时通过上级监督、行政诉讼等途径维护自己的合法权益。

针对您提出的“对不予受理行政复议决定书提起诉讼诉讼请求如何确定”的问题，以下是我为您提供的详细、清晰的解答：首先，当您收到不予受理行政复议申请决定书时，若对该决定不服，您有权在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。在提起诉讼时，诉讼请求的确定至关重要。针对不予受理行政复议申请决定书，您的诉讼请求应当直接针对行政机关的具体行政行为，并清晰、具体地表达出来。以下是几种常见的诉讼请求类型，供您参考：撤销之诉：您可以请求人民法院撤销行政复议机关作出的《不予受理行政复议申请决定书》。这种诉讼请求通常基于行政复议机关在程序、事实认定或法律适用方面的错误，例如未依法对申请进行全面审查，或错误地认定申请不符合受理条件等。履行之诉：如果行政复议申请完全符合法定受理条件，而行政复议机关无正当理由拒绝受理，您可以要求法院判定其应依法履行受理职责，即责令受理复议申请。同时，如果申请人在提出行政复议时已明确要求对原具体行政行为进行审查并处理，那么在撤销不予受理决定的同时，您可以请求法院责令行政复议机关重新作出行政复议决定。确认违法之诉：在某些特殊情况下，如原具体行政行为已执行完毕且无法逆转，撤销决定已无实际意义，但为确认行政复议机关的行为违法以维护自身权益和监督行政机关依法行政，您可以请求人民法院确认行政复议机关作出的不予受理行政复议申请决定书违法。赔偿之诉（如适用）：如果因行政复议机关不予受理行政复议申请的错误决定给您造成了直接经济损失，您可以在提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求，要求行政复议机关赔偿相应的经济损失，并明确赔偿的具体项目和金额。在选择诉讼请求时，请务必注意以下几点：明确性：诉讼请求应清晰、具体，直接针对行政机关的具体行政行为。合理性：根据案件实际情况和法律规定，选择最合适的诉讼请求。单一性：通常应选择其中一种诉讼请求进行上诉，避免同时提起多种诉讼请求，以免违反一事不再理原则。最后，请务必在法定期限内行使诉讼权利。根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的相关规定，您可以在收到不予受理决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。逾期未提起诉讼的，将可能丧失维权时机。综上所述，对于不予受理行政复议申请决定书的诉讼，您应根据案件实际情况和法律规定，明确诉讼请求，选择合适的诉讼路径，并在法定期限内行使诉讼权利，以有效维护自身的合法权益。