结论：不予公开的文件在一般情况下不能作为公开依据，但在特定条件下，经过合法程序处理后，可能可以作为依据使用。以下是对此问题的详细分析：

1. 不予公开文件的范围及性质：

   • 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，不予公开的文件主要包括国家秘密、商业秘密、个人隐私、内部事务信息以及过程性信息等。
   • 这些文件因其涉及国家安全、商业利益、个人隐私或行政机关内部管理等原因，依法不得公开。

2. 不予公开文件作为依据的限制：

   • 在正常情况下，由于这些文件涉及敏感信息或受法律保护的内容，因此不能作为公开依据使用。
   • 如果未经合法程序擅自公开或使用这些文件，可能会构成违法行为，并承担相应的法律责任。

3. 特定条件下作为依据的可能性：

   • 法律变更或政策调整：如果相关法律法规或政策发生变更，原本不予公开的文件可能因新规定而需要公开或可以作为依据使用。
   • 公共利益需要：在特定情况下，如涉及公共利益、社会稳定或重大公共事件等，行政机关可能根据法律规定或上级指示，对原本不予公开的文件进行脱敏处理或部分公开，以作为相关决策或行动的依据。
   • 合法程序处理：即使文件原本不予公开，但如果经过合法程序（如申请行政复议、提起行政诉讼等）并获得法院或行政机关的许可，也可能在特定范围内作为依据使用。

4. 处理建议：

   • 严格遵守法律法规：在处理不予公开的文件时，应严格遵守相关法律法规的规定，确保不泄露敏感信息或侵犯他人合法权益。
   • 寻求合法途径：如果因特定原因需要使用不予公开的文件作为依据，应通过合法途径（如申请信息公开、提起行政复议或诉讼等）进行申请和获取。
   • 咨询专业律师：在处理复杂或敏感的法律问题时，建议咨询专业律师以获取准确的法律意见和指导。不过，在此情境下，你已直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供针对性的法律建议。

示例说明： 假设某企业因涉及商业秘密而不愿公开其与某政府部门的合作协议。在正常情况下，该协议作为商业秘密受法律保护，不得公开。但如果该企业因合作协议产生纠纷并诉诸法院，法院在审理过程中可能根据案件需要要求企业提供该协议作为证据。此时，企业应在法院的指导下对协议进行脱敏处理或部分公开，以确保不泄露敏感信息的同时满足法院的审理需要。

法律后果提示： 如果未经合法程序擅自公开或使用不予公开的文件作为依据，可能会面临法律责任，包括但不限于行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。因此，在处理此类问题时务必谨慎行事。

如有任何进一步的问题或需要具体的法律建议，请直接向我咨询。