结论前置：公司章程没有特别约定的情况下，公司借款是否需要股东会决议，主要取决于借款的性质、金额以及公司内部管理规定等因素。在一般情况下，若借款不属于重大事项且公司章程无特别规定，则无需股东会决议；但若借款涉及重大金额或可能对公司经营产生重大影响，则建议通过股东会决议以增强决策的合法性和合理性。以下是对此问题的详细分析：
一、公司章程无特别规定时的常规情况
借款性质与金额：
- 如果公司借款金额较小，且不属于公司日常经营中的常规借款，通常不需要股东会决议。这种情况下，公司管理层或法定代表人有权代表公司签订借款合同。
- 如果借款金额较大，或者虽然金额不大但属于公司重大经营决策的一部分，那么即使公司章程没有特别规定，从谨慎和合规的角度出发，也建议通过股东会决议。
公司内部管理规定：
- 除了公司章程外，公司还可能制定有内部管理规定或财务制度，这些规定可能对借款决策程序有具体要求。如果内部管理规定要求借款必须经过股东会决议，那么公司应遵守这些规定。
二、涉及重大事项或可能对公司经营产生重大影响的情况
重大事项决策：
- 根据公司法的相关规定，公司的一些重大事项，如增减注册资本、合并分立、解散清算等，必须经过股东会决议。虽然借款通常不被直接列为重大事项，但如果借款金额巨大或可能对公司经营产生重大影响，那么可以视为类似重大事项的决策，建议通过股东会决议。
保护股东利益：
- 股东会是公司的最高权力机构，代表股东行使决策权。对于可能对公司经营产生重大影响的借款决策，通过股东会决议可以确保所有股东都有机会表达意见和行使表决权，从而保护股东利益。
三、法律合规性与合同效力
法律合规性：
- 无论公司章程是否有特别规定，公司借款都必须遵守相关法律法规的规定。例如，借款合同必须符合《民法典》中关于合同效力的规定，不得存在欺诈、胁迫等情形。
合同效力：
- 如果公司借款没有股东会决议，但借款合同本身符合法律规定的条件，且未违反公司章程的特别规定（如果有的话），那么该借款合同仍然有效。然而，如果因借款决策程序瑕疵导致合同被认定无效或可撤销，公司可能面临法律风险和经济损失。
实践建议
完善公司章程和内部管理规定：
- 公司应完善公司章程和内部管理规定，明确借款决策程序和相关要求，以避免因决策程序瑕疵导致的法律风险。
谨慎决策：
- 对于涉及重大金额或可能对公司经营产生重大影响的借款决策，公司应谨慎对待，建议通过股东会决议以增强决策的合法性和合理性。
咨询专业律师：
- 在具体操作中，如果公司对借款决策程序有疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询，我会根据公司的具体情况和法律法规的要求提供专业的法律意见。
总之，公司章程没有特别约定的情况下，公司借款是否需要股东会决议取决于多种因素。为确保决策的合法性和合理性，公司应综合考虑借款性质、金额、公司内部管理规定以及法律法规的要求，并在必要时咨询专业律师的意见。