对行政答复不服，并非必须要行政复议，但行政复议是一种有效的法律救济途径，具体能否申请需根据答复的性质、内容以及是否满足复议的申请条件来判断。以下是对此问题的详细分析：
可以申请行政复议的情况
答复构成具体行政行为：
- 若行政机关的答复直接针对公民、法人或其他组织的权利义务产生实际影响，如行政许可、政府信息公开申请的答复等，且该行为侵犯了申请人的合法权益，则属于行政复议的受案范围。
- 实例说明：若公民申请公开某项政府信息被行政机关以不属于公开范围为由拒绝，此答复直接影响公民的知情权，故可申请行政复议。
满足行政复议申请条件：
- 申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
- 有明确的被申请人，即作出答复的行政机关。
- 提出具体的复议请求和事实根据。
- 属于受理复议机关的管辖范围，并在法定期限内提出申请，一般为自知道具体行政行为之日起60日内（除非法律规定更长期限）。
不可以申请行政复议的情况
答复不属于具体行政行为：
- 若行政机关的答复是基于内部管理、政策指导等非具体行政行为作出的，未直接对行政管理相对人的权利义务产生实际影响，则不属于行政复议的范畴。
- 实例说明：行政机关对举报事项进行调查后，仅向举报人反馈调查过程和结果，未作出任何影响举报人权利义务的决定，此时举报人不能提起行政复议。
答复未侵犯合法权益：
- 即使答复构成具体行政行为，但如果该行为并未侵犯申请人的合法权益，申请人也不能因此申请行政复议。
超过行政复议申请期限：
- 若未在法定期限内提出行政复议申请，且无不可抗力或正当理由耽误申请期限，复议机关将不予受理。
法律建议
评估答复性质：
- 在决定是否申请行政复议前，应仔细评估行政机关的答复是否构成具体行政行为，以及是否侵犯了自身的合法权益。
了解复议程序：
- 若决定申请行政复议，应了解复议程序的相关规定，包括申请条件、申请期限、申请方式等，以确保申请的有效性。
寻求法律帮助：
- 在处理复杂的行政复议案件时，建议寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到充分保障。作为专业律师，我可以为你提供详细的法律咨询和代理服务。
考虑其他救济途径：
- 若行政复议不是最佳选择或不符合条件，还可以考虑通过行政诉讼、信访等途径寻求法律救济。
总结来说，对行政答复不服并非必须要行政复议，但行政复议是一种重要的法律救济途径。在决定是否申请行政复议前，应仔细评估答复的性质和内容，以及是否满足复议的申请条件。如有需要，可以直接向我咨询相关法律问题。