工伤认定书并非是谁申请就给谁，而是由社会保险行政部门根据事实和法律规定，对职工是否构成工伤进行认定后出具的书面文件。以下是对这一问题的详细解答：

一、工伤认定申请的主体

1. 职工所在单位：

   • 根据《工伤保险条例》第十七条第一款，单位应在职工发生事故伤害或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。这是单位的法定义务，若未按时申请，期间发生的工伤待遇费用将由单位承担。

2. 工伤职工或其近亲属：

   • 若单位未按时申请，工伤职工或其近亲属（包括配偶、父母、子女等）可在事故伤害发生或职业病诊断之日起1年内，直接向社会保险行政部门提出申请。这是为了保障工伤职工的合法权益，防止因单位拖延而错过申请时机。

3. 工会组织：

   • 工会作为职工权益的代表，也有权在职工发生工伤后代表其向社会保险行政部门提出工伤认定申请。这体现了工会对职工权益的维护和支持。

二、工伤认定书的出具

• 社会保险行政部门在收到工伤认定申请后，会对提交的材料进行审核，并根据需要调查核实证据。自受理申请之日起60日内，社会保险行政部门会作出工伤认定的决定，并出具相应的工伤认定书。
• 工伤认定书是社会保险行政部门根据事实和法律规定，对职工是否构成工伤的正式认定文件。它并非简单地根据申请人的身份或申请行为而出具，而是基于对职工受伤事实、劳动关系、医疗诊断证明等材料的综合审查和判断。

三、申请工伤认定所需材料

• 工伤认定申请表：需填写完整并签字确认。
• 劳动关系证明材料：如劳动合同、工资发放记录等，证明与用人单位的劳动关系。
• 医疗诊断证明或职业病诊断证明书：由医疗机构出具，证明工伤原因和伤情。

四、建议与注意事项

• 及时申请：各申请主体应充分了解并遵循相关法律法规，及时、准确地提交申请及所需材料，以确保工伤职工的合法权益得到有效保障。
• 加强安全管理：用人单位应加强安全管理，预防工伤事故的发生，并在职工受伤后积极履行申请工伤认定的责任。
• 了解程序：工伤职工及其近亲属应了解并掌握工伤认定的相关知识和程序，以便在需要时能够及时、有效地维护自身权益。

综上所述，工伤认定书并非是谁申请就给谁，而是由社会保险行政部门根据事实和法律规定出具的正式文件。如果您或您身边的人遇到了工伤问题，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。