核心结论：员工不清楚员工手册内容时，企业需承担主要责任，但员工也应主动了解相关内容。以下是具体分析和建议：
企业责任与义务
根据《劳动合同法》第四条，企业应通过民主程序制定员工手册，并履行告知义务（如公示、培训、签字确认等）。若企业未有效履行告知程序，可能导致手册条款对员工不生效，甚至在劳动争议中承担不利后果。
建议：企业应定期组织手册培训，保留培训记录、员工签字确认文件等证据，确保程序合法性。
员工权利与主动义务
员工虽无需对未被告知的内容负责，但仍有义务主动了解与自身权益相关的条款（如考勤、薪酬、解雇条件等）。若因个人疏忽未了解导致权益受损，可能难以主张企业责任。
建议：员工入职时应主动索要手册文本，参与培训并留存证据；对模糊条款可要求企业书面解释。
争议解决路径
若双方对手册内容产生争议，企业需证明已履行告知义务（如公示照片、培训签到表、员工确认书等）。若无法证明，仲裁机构或法院可能认定条款无效。
建议：企业可定期更新手册并重新履行告知程序；员工可要求企业出具书面说明或通过工会、劳动监察部门介入。
总结：企业应完善告知流程，员工需主动了解权益，双方共同避免因信息不对称引发的纠纷。如有具体案例或条款疑问，可进一步向我咨询。