公安机关在决定不予立案的情况下，一般会在三日以内制作《不予立案通知书》并送达控告人。以下是对这一问题的详细解答：

一、法律规定与操作流程

根据相关法律法规及司法实践，公安机关在接到报案后，会进行审查以确定是否符合立案条件。如果决定不予立案，公安机关会依法制作《不予立案通知书》，并在三日以内送达控告人。这一流程确保了控告人能够及时知晓案件不被立案的决定，从而有权采取进一步的法律行动。

二、控告人的权利与救济途径

1. 复议申请：如果控告人收到《不予立案通知书》后对此有异议，可以在收到通知书后七日以内，向作出决定的公安机关提出复议申请。这是控告人维护自己合法权益的重要途径。

2. 复议决定时间：

   • 对于一般案件，公安机关应当在收到复议申请后七日以内作出决定，并书面通知控告人复议结果。
   • 对于某些特殊案件，如涉及复杂情况或需要进一步调查的，公安机关可能在收到复议申请后三十日以内作出决定，并同样以书面形式通知控告人。

三、特殊情况与注意事项

1. 特殊案件处理：在某些特定情况下，如涉嫌危害国家安全或恐怖活动犯罪等，如果通知控告人可能干扰侦查工作，公安机关可能会延长告知时间或不予告知。但这种情况非常特殊，且需严格遵循法律规定。

2. 告知方式与内容：告知方式可以是书面通知，也可以是口头告知（并做好相关记录）。告知内容应包括不予立案的原因、依据以及控告人享有的复议权利等重要信息。

3. 当事人行动建议：

   • 控告人在收到《不予立案通知书》后，应仔细核对内容，如有异议及时提出复议申请。
   • 如果对复议结果仍不满意，控告人还可以考虑通过其他法律途径来维护自己的合法权益，如向人民检察院提出立案监督申请等。

四、法律背景与意义

公安机关在处理刑事案件立案问题时，必须严格遵守相关法律规定，确保程序的公正性和合法性。这不仅是对控告人知情权的尊重，也是维护社会公平正义的重要体现。同时，控告人也应充分了解自己的权利和法律途径，以便在必要时采取适当的行动来维护自己的权益。

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