工程没有竣工的情况下，一般不能直接委托物业进行全面管理，但具体需视工程进展和合同约定而定。以下从不同角度为您详细分析：

一、工程未竣工的常规情况

在工程尚未竣工的情况下，通常意味着工程仍在进行中，可能存在施工活动、设备调试、质量验收等环节。此时，若直接委托物业进行全面管理，可能会因施工活动的干扰而影响物业管理的正常进行，同时也可能因物业管理的不当而干扰施工进度或质量。因此，在常规情况下，工程未竣工时不宜直接委托物业进行全面管理。

二、特殊情况下的考虑

1. 部分区域或设施的提前委托：

   • 如果工程中的某些区域或设施已经具备使用条件，且这些区域或设施的管理不会干扰到其他仍在施工的部分，那么可以考虑将这些区域或设施提前委托给物业进行管理。例如，已经完工的停车场、绿化区域等。

2. 合同中的特别约定：

   • 如果建设单位与施工单位、物业管理单位在合同中明确约定了工程未竣工时的物业管理事宜，包括管理范围、责任划分、费用承担等，那么可以按照合同约定执行。这种情况下，即使工程未竣工，也可以依据合同委托物业进行特定范围的管理。

三、法律建议

1. 审查合同条款：

   • 在工程未竣工前，如果考虑委托物业进行管理，应首先审查建设单位与施工单位、物业管理单位之间的合同条款，确保合同中对此有明确约定，并明确各方的权利和义务。

2. 协商确定管理方案：

   • 如果合同中没有明确约定，或者约定不明确，建议建设单位、施工单位和物业管理单位三方进行协商，共同确定一个合理的管理方案。这个方案应充分考虑工程的实际情况、施工进度、物业管理需求等因素。

3. 注意风险防控：

   • 在委托物业进行管理时，应注意风险防控。例如，可以要求物业单位提供相应的管理计划、安全保障措施等，并明确因管理不善导致的损失赔偿责任。

四、可能的法律后果

如果未经充分协商和明确约定，就擅自委托物业进行管理，可能会引发一系列法律后果。例如，因管理不善导致的工程质量问题、安全事故等，可能会追究相关方的法律责任。同时，如果因物业管理活动干扰了施工进度或质量，也可能会引发建设单位与施工单位之间的纠纷。

综上所述，工程没有竣工时能否委托物业进行管理，需视具体情况而定。在常规情况下，不宜直接委托物业进行全面管理；但在特殊情况下，如部分区域或设施已具备使用条件且合同中有明确约定时，可以考虑提前委托。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。