在行政复议程序违法驳回行政复议申请的情况下，复议机关和原行政行为能否成为共同被告，需根据具体情况来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、复议机关维持原行政行为（包括程序违法驳回但实质维持的情形）
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。”这里的“复议机关决定维持原行政行为”包括复议机关驳回复议申请或复议请求，但复议申请不符合受理条件而被驳回的除外。若复议机关在驳回申请时，实际上是对原行政行为的合法性进行了审查并维持了原行政行为（例如，以程序违法为由驳回复议申请，但实质上认可了原行政行为的内容），则构成“维持”原行政行为。
具体表现：
- 例如，甲对某市场监管部门的行政处罚决定不服，申请行政复议。复议机关经审查认为原处罚决定合法合理，但以程序上存在轻微瑕疵（该瑕疵不影响实体处理）为由驳回甲的复议申请。此时，若甲提起行政诉讼，市场监管部门（原行政机关）和复议机关均可能被视为共同被告，因为复议机关的驳回决定在实质上维持了原行政行为。
二、复议机关以复议申请不符合受理条件为由驳回申请
法律依据：
- 若复议机关以复议申请不符合受理条件（如超过复议申请期限、不属于复议范围等）为由驳回行政复议申请，则复议机关不作为共同被告。
选择起诉对象：
- 在这种情况下，当事人可以选择起诉作出原行政行为的行政机关，也可以选择起诉复议机关的不作为。例如，乙申请行政复议，但因超过复议申请期限被驳回。乙可以选择起诉原行政行为作出机关（此时被告为原行政机关），或者选择起诉复议机关的不作为（此时被告为复议机关）。
三、特殊情况下的处理
复议机关程序违法但未影响实体处理：
- 如果复议机关在复议过程中存在程序违法（如未依法听取当事人意见、未依法送达复议决定等），但这些程序违法并未影响其对原行政行为的实体处理（即复议机关在实质上仍然维持了原行政行为），那么在这种情况下，复议机关和原行政机关仍可能被视为共同被告。然而，如果程序违法严重到影响了复议决定的公正性或合法性，那么复议决定可能被法院撤销或确认违法，此时原行政行为的合法性将单独接受法院审查。
复议机关改变原行政行为：
- 如果复议机关在复议过程中改变了原行政行为（如撤销、变更原行政行为），那么复议机关将成为单独的被告。原行政机关不再作为被告参与诉讼。
总结与建议：
- 在行政复议程序违法驳回行政复议申请的情况下，复议机关和原行政行为能否成为共同被告取决于复议机关驳回申请的具体理由和实质效果。
- 如果复议机关在驳回申请时实质上维持了原行政行为（包括程序违法驳回但实质维持的情形），则复议机关和原行政机关可能成为共同被告。
- 如果复议机关以复议申请不符合受理条件为由驳回申请，则由当事人选择起诉原行政机关或复议机关。
- 在处理此类案件时，建议当事人仔细分析复议机关驳回申请的具体理由和实质效果，以便准确确定被告并制定相应的诉讼策略。
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