总行考核办法直接将贷款投放绩效发到支行个人且只奖不罚，这种做法是否违规不能一概而论，需分情况讨论：

1. 从合规性管理角度：

   • 银行内部绩效考核办法的制定和实施，应当遵循相关法律法规、监管规定以及银行内部的规章制度。如果总行的考核办法在制定过程中，没有违反国家法律法规（如《商业银行法》、《劳动法》等）以及监管机构（如银保监会）的相关规定，且内部经过了合法的决策程序（如职工代表大会讨论、工会审议等），那么仅从形式上看，这种只奖不罚的考核方式并不直接构成违规。
   • 但需注意的是，如果考核办法中只设置奖励而缺乏相应的惩罚措施，可能导致激励效果失衡，不利于银行长期的风险管理和内部控制。虽然这不直接构成法律上的违规，但可能不符合银行稳健经营的原则。

2. 从绩效考核的合理性角度：

   • 绩效考核应当公平、公正、公开，既要激励员工积极工作，也要对不当行为进行约束。如果总行的考核办法只奖励贷款投放绩效，而对可能出现的风险（如不良贷款、违规操作等）没有相应的惩罚措施，这可能导致员工为了追求短期绩效而忽视风险，从而损害银行的长期利益。
   • 从合理性的角度来看，这种只奖不罚的考核方式可能不够完善，需要总行在后续修订考核办法时，考虑增加对风险管理和内部控制的考核指标，以及相应的惩罚措施。

3. 从员工权益保护角度：

   • 如果考核办法的制定和实施过程中，没有充分征求员工的意见，或者考核结果的应用（如薪酬调整、职务晋升等）存在不公平、不透明的情况，那么这种只奖不罚的考核方式可能侵犯员工的合法权益。
   • 员工有权了解考核办法的具体内容、考核标准以及考核结果的应用方式。如果总行在实施考核办法时，没有充分保障员工的知情权、参与权和申诉权，那么这种做法可能构成对员工权益的侵犯。

建议：

• 总行在制定和实施考核办法时，应当充分考虑法律法规、监管规定以及银行内部的规章制度，确保考核办法的合法性和合规性。
• 考核办法应当公平、公正、公开，既要激励员工积极工作，也要对不当行为进行约束，确保银行的长期稳健经营。
• 在实施考核办法过程中，总行应当充分保障员工的知情权、参与权和申诉权，确保考核结果的公平性和透明性。

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