先干工程后投标在绝大多数情况下是违法的，这一行为不仅违反了法定的招投标程序，还破坏了建筑市场的公平竞争秩序，并可能导致一系列严重的法律后果。以下是对此问题的详细分析：
一、法定程序要求与违规后果
法定程序要求：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》，对于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及使用国有资金、国家融资、国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，其勘察、设计、施工、监理及重要设备、材料的采购，必须进行招标。
- 招标应按照法定程序进行，即先确定中标人，再签订合同并进行施工。先施工后招标显然颠倒了这一法定顺序，属于规避招标的行为。
法律责任：
- 违反上述规定，将面临责令限期改正、罚款（项目合同金额的千分之五至千分之十）、暂停项目执行或资金拨付等行政处罚。
- 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还将依法给予处分。
- 此外，这种行为还可能引发合同无效以及相关的民事赔偿责任等法律后果。例如，若因先施工后招标导致合同无效，施工方可能无法获得预期的工程款，发包方也可能面临工程质量、工期延误等风险。
二、例外情况
尽管先施工后招标通常违法，但也存在特殊情况下的例外：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第六十六条及《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条的规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，可以按照国家有关规定不进行招标。但这种情况非常特殊，且需经过严格的审批程序。
三、合规建议与警示
严格遵守法律法规：
- 各建设单位和施工单位应严格遵守相关法律法规，按照规定的程序进行招投标和施工，以确保工程项目的合法性、合规性和安全性。
加强内部管理：
- 建立健全的招投标管理制度，确保招投标活动的公开、公平、公正和诚实信用。避免内部人员利用职权或信息不对称进行违规操作。
及时咨询与补救：
- 如面临此类情况或有更多疑问，建议及时向我咨询，以便获得更具体、更准确的法律意见和帮助。若已发生先施工后招标的情况，应立即停止违法行为，主动向相关部门报告，并按照要求采取补救措施。
增强法律意识：
- 加强对相关法律法规的学习和培训，提高全体员工的法律素养和合规意识。确保在项目实施过程中始终遵循法律法规的要求。
综上所述，先施工后招标在大多数情况下是违法的，并可能带来严重的法律后果。因此，各方应严格遵守相关法律法规，确保招投标程序的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。