行政许可的无效，一般由作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关来决定。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政许可无效的决定主体
作出行政许可决定的行政机关：
- 根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，如果行政机关在作出行政许可决定时存在违法情形，如超越法定职权、违反法定程序、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可等，那么该行政机关有权自行纠正，即宣布其作出的行政许可无效。
上级行政机关：
- 上级行政机关对下级行政机关的行政许可行为具有监督权。如果上级行政机关发现下级行政机关作出的行政许可决定存在违法情形，或者下级行政机关不自行纠正其违法的行政许可决定，上级行政机关有权撤销该行政许可，即宣布其无效。
二、行政许可无效的情形
行政许可无效的情形主要包括以下几种：
行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的：
- 如果行政机关工作人员在作出行政许可决定时存在滥用职权、玩忽职守等违法行为，导致行政许可决定违法，那么该行政许可决定无效。
超越法定职权作出准予行政许可决定的：
- 行政机关必须在其法定职权范围内作出行政许可决定。如果行政机关超越其法定职权作出行政许可决定，那么该决定无效。
违反法定程序作出准予行政许可决定的：
- 行政机关在作出行政许可决定时，必须遵循法定的程序。如果行政机关违反法定程序作出行政许可决定，那么该决定可能因程序违法而无效。
对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的：
- 行政机关在作出行政许可决定时，必须对申请人的资格和条件进行审查。如果行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可，那么该决定无效。
依法可以撤销行政许可的其他情形：
- 除了上述情形外，如果法律、法规规定的其他可以撤销行政许可的情形出现，那么行政机关也有权宣布该行政许可无效。
三、行政许可无效的法律后果
一旦行政许可被宣布无效，那么该行政许可自始就没有法律效力。这意味着，被许可人不得再依据该无效的行政许可从事相关活动，否则将可能面临法律责任。同时，行政机关也有权要求被许可人停止相关活动，并可能对其进行处罚。
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