企业外排水超标，一般情况下运营单位会受到处罚，但具体处罚对象还需根据实际情况来确定。以下从不同角度为你详细分析：
法律责任主体的一般规定
在环境保护领域，对于企业外排水超标这种违法行为，通常遵循“谁污染，谁负责”的原则。运营单位作为企业生产经营活动的直接实施者，如果其外排水超标，那么运营单位就是直接的污染者，应当承担相应的法律责任。这包括接受环保部门的行政处罚，如罚款、责令限期治理等；如果造成严重环境污染后果，还可能面临刑事责任的追究。
特殊情况下的责任主体
存在委托运营关系时：
- 如果企业将污水处理等环保设施委托给专业的运营单位进行运营，而外排水超标是由于运营单位的过错导致的，那么在这种情况下，虽然直接的责任主体可能是运营单位，但企业作为委托方也可能需要承担一定的连带责任。这主要取决于委托合同中的具体约定以及相关法律法规的规定。
- 例如，如果委托合同中明确约定了运营单位负责污水处理设施的运行管理，并确保外排水达标，而运营单位未能履行这一义务导致超标排放，那么运营单位应当承担主要责任。但如果企业作为委托方，在监督运营单位履行合同义务方面存在疏忽或过错，也可能需要承担相应的补充责任。
企业与运营单位存在共同违法行为时：
- 在某些情况下，企业与运营单位可能共同参与了外排水超标的违法行为。例如，企业为了降低成本，指示运营单位减少污水处理药剂的投放量，导致外排水超标。在这种情况下，企业与运营单位构成共同违法，应当共同承担法律责任。
法律后果及处罚措施
- 行政处罚：根据《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规的规定，对于外排水超标的企业或运营单位，环保部门可以依法给予罚款、责令限期治理、责令停产整治等行政处罚。罚款的数额根据超标排放的严重程度、持续时间以及造成的环境损害后果等因素来确定。
- 刑事责任：如果外排水超标行为构成犯罪，如污染环境罪等，那么相关责任人员还可能面临刑事责任的追究。根据《中华人民共和国刑法》的规定，污染环境罪的最高刑罚可达七年有期徒刑，并处罚金。
建议与措施
- 加强内部管理：企业应建立健全环保管理制度，明确各部门和人员的环保职责，加强对污水处理等环保设施的运行管理，确保外排水达标排放。
- 选择合规运营单位：如果企业将环保设施委托给运营单位进行运营，应选择具有相应资质和经验的合规运营单位，并签订详细的委托合同，明确双方的权利义务和责任划分。
- 积极应对环保检查：企业应积极配合环保部门的检查工作，如实提供相关资料和信息，对检查中发现的问题及时整改，避免因外排水超标等违法行为而受到处罚。
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