针对您提出的“肇事方投保了交强险、商业险，道路救援基金垫付款由保险公司偿还吗”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确道路救助基金垫付后的偿还主体及程序，这通常是根据具体的事故情况和相关法律法规来确定的。
一、偿还主体
交通事故责任人：
- 在大多数情况下，如果交通事故中明确了责任人，那么该责任人有义务偿还救助基金垫付的抢救费用或丧葬费用。这包括垫付的全部费用以及可能产生的合理利息。例如，若肇事方在事故中负全责，并导致了受害者需要紧急抢救，那么肇事方就需要向救助基金管理机构偿还这笔垫付的费用。
车辆交强险保险公司：
- 在某些特殊情况下，如事故车辆逃逸难以直接找到责任人，或者肇事机动车未参加交强险等，如果后续确定了肇事车辆及其交强险承保公司，那么该保险公司在责任限额范围内是需要承担偿还责任的。但需要注意的是，这种偿还责任通常是在交强险的责任限额内，并且是在责任人无法确定或无法偿还的情况下才会发生。
商业险保险公司：
- 关于商业险，它通常是在交强险赔偿之后，对超出交强险赔偿限额的部分进行赔偿。然而，在道路救助基金垫付的偿还问题上，商业险保险公司并不直接承担偿还责任。除非在特定的保险合同条款中明确约定了商业险保险公司需要承担此类责任，但这种情况相对较少。
特殊情况下的核销处理：
- 如果机动车未参加交强险、肇事机动车不明，或者经过相关部门核查仍无法确定偿还责任人，或者责任人确实无力偿还，那么一般会按照相关规定和程序进行核销处理。但核销并不免除责任人的偿还义务，如果发现其有偿还能力，救助基金管理机构仍可依法追讨。
二、法律依据
- 《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条明确规定了救助基金先行垫付的情形，并赋予救助基金管理机构向道路交通事故责任人追偿的权利。
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条强调医疗机构应及时抢救交通事故中的受伤人员，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。
- 《中华人民共和国民法典》第一千二百一十六条也进一步确认了救助基金垫付相关费用后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿的法律依据。
三、偿还程序
- 如果能明确责任人，救助基金管理机构有权直接向其讨要垫付费用。
- 如果责任人暂不确定或无赔偿能力，且事故车辆投保了交强险，那么在一定期限后，由保险公司在交强险责任限额内归还救助基金。
- 如果责任人确实无力偿还，且符合核销条件，则按规定进行核销处理，但保留追讨权利。
总结：
道路救助基金的设立旨在保障交通事故受害者的及时救治。在肇事方投保了交强险和商业险的情况下，道路救援基金垫付款的偿还责任主要落在交通事故责任人身上。在特定情况下，如责任人无法确定或无力偿还时，交强险保险公司可能会在责任限额内承担偿还责任。但商业险保险公司通常不直接承担此类偿还责任。因此，在处理此类问题时，应综合考虑事故情况、责任人身份及偿还能力等因素，并严格遵循相关法律法规来确定偿还主体和程序。