给农民要提留该交吗-龚卿律师｜法行宝

给农民要提留该交吗-龚卿律师｜法行宝

2026-01-06 房产纠纷

关于“给农民要提留该交吗”的问题，结论是：在现行法律框架下，农民无需再缴纳提留款。以下是对这一问题的详细分析：

一、提留款的历史背景与现状

提留款，全称为“村提留、乡统筹”，是过去农村集体经济组织按照国家规定，从农民生产收入中提取的用于村或乡范围内公益事业和集体福利事业的资金。然而，随着农村税费改革的推进，特别是《中华人民共和国农业税条例》的废止（自2006年1月1日起施行），以及后续一系列减轻农民负担的政策出台，提留款这一制度已经逐渐退出历史舞台。

二、现行法律对农民负担的规定

《中华人民共和国农业法》：该法明确规定，国家禁止向农民非法集资、非法征收费用，不得摊派人力、物力、财力，不得非法对农民进行罚款。这从根本上保障了农民的合法权益，防止了乱收费、乱摊派等行为的发生。
《中华人民共和国村民委员会组织法》：该法规定，村民委员会办理本村公益事业所需的经费，由村民会议通过筹资筹劳解决；经费确有困难的，由地方人民政府给予适当支持。这意味着，村级公益事业的经费来源已经发生了根本性变化，不再依赖于向农民收取提留款。

三、农民无需缴纳提留款的法律依据

法律废止：由于《中华人民共和国农业税条例》的废止，以及与之相关的提留款制度也随之取消，农民无需再承担这一费用。
政策导向：国家出台了一系列减轻农民负担的政策，明确禁止向农民非法集资、非法征收费用等行为，这进一步确认了农民无需缴纳提留款的法律地位。

四、特殊情况下的处理

虽然一般情况下农民无需缴纳提留款，但在某些特殊情况下，如村级公益事业确实需要经费支持，且经过村民会议或村民代表会议讨论决定，可以通过筹资筹劳的方式解决。然而，这种筹资筹劳必须遵循自愿、公开、公平的原则，且不得超过规定的限额标准。

五、建议与提醒

了解政策：农民朋友们应了解国家关于减轻农民负担的相关政策，确保自己的合法权益不受侵害。
依法维权：如果遇到非法集资、非法征收费用等行为，应依法向有关部门投诉或举报，维护自己的合法权益。
咨询专业：对于涉及农村土地、宅基地等法律问题，如有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。

综上所述，在现行法律框架下，农民无需再缴纳提留款。这一结论是基于对相关法律法规的深入理解和分析得出的，旨在帮助农民朋友们更好地了解自己的权益和义务。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

关于是否需要补缴以前欠村里的提留款，结论是取决于具体的法律和政策环境以及个案的实际情况。在大多数情况下，由于提留款已被取消，且可能存在诉讼时效问题，农民无需再补缴。但在某些特定情况下，如达成还款协议或债务转移、继承等，欠款人仍需承担还款责任。以下是对这一问题的详细分析：一、提留款的历史与现状提留款，曾是我国农村向农民收取的“三提五统”，包括公积金、公益金、管理费提留和五项乡镇统筹。然而，随着我国农村税费改革的推进，提留款已在2002年被逐步取消，并在2006年1月1日起全面停止征收。因此，从政策层面看，现在农民不再需要交纳新的提留款。二、无需缴纳提留款的情形政策取消与豁免：既然提留款已被国家政策取消，那么原则上农民无需再缴纳此类费用。此外，许多地方政府还根据政策要求，对农民以往拖欠的提留款进行了豁免处理。如果当地有明确的政策文件规定豁免历史提留款债务，农民在法律和政策上均无需再缴纳这些欠款。超过诉讼时效：根据《中华人民共和国民法典》的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间通常为三年。如果自村里知道或应当知道其权利受到损害之日起，超过三年未向欠款人主张债权，且不存在诉讼时效中止、中断的情形，那么村里将丧失胜诉权。在此情况下，欠款人可以以诉讼时效已过为由进行抗辩，法院将不会支持村里的诉求。三、需要缴纳提留款的特殊情形达成还款协议：尽管提留款政策已取消，但如果欠款人与村里就之前拖欠的提留款达成了新的还款协议，并明确约定了还款时间、方式等内容，那么该协议具有法律效力。欠款人应按照协议的约定履行还款义务。例如，如果欠款人与村里签订了书面还款协议，并约定了分期还款的计划，那么欠款人就需要按照这个计划来还款。债务转移或继承：债务转移：若欠款人将提留款债务合法转移给第三人，并经过了村里的同意，那么第三人需承担还款责任。比如，欠款人将债务转移给了其子女，并得到了村里的认可，那么子女就需要承担还款责任。债务继承：在欠款人去世的情况下，如果其遗产继承人继承了欠款人的遗产，那么根据法律规定，继承人应在继承遗产的范围内偿还被继承人的债务，包括拖欠村里的提留款。例如，欠款人去世后，其子女继承了房产等遗产，那么子女就需要在继承遗产的范围内偿还欠款。四、应对建议如果村民被要求交纳已取消的提留款，应首先核实该要求的合法性。可以向当地县级以上人民政府咨询或了解相关政策，以维护自己的合法权益。在涉及提留款债务的问题上，如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和帮助。综上所述，是否需要补缴以前欠村里的提留款是一个复杂的问题，需要根据具体的法律、政策和个案情况来判断。在大多数情况下，农民无需再补缴提留款；但在某些特定情况下，如达成还款协议或债务转移、继承等，欠款人仍需承担相应的还款责任。

农村交提留款的行为，在现行法律框架下，一般是不被允许的，即可以认为是违法的。以下是对这一问题的详细分析：一、提留款的历史背景与现行法律提留款，作为过去农村集体经济组织向农户收取的一种费用，主要用于村级组织的日常开支、公益事业建设等。然而，随着农村税费改革的推进，特别是《中华人民共和国农业税条例》的废止（自2006年1月1日起不再征收农业税），以及后续一系列减轻农民负担的政策出台，提留款这一费用形式已经逐渐退出历史舞台。二、现行法律对农村收费的规定禁止非法收费：根据现行法律，农村集体经济组织不得擅自设立收费项目或提高收费标准。任何未经法律、法规授权或未经政府批准的收费行为，均可能被视为非法收费。合法收费项目：目前，农村地区可能存在的合法收费项目主要包括水费、电费、有线电视费等，这些费用通常都有明确的收费标准和收费依据，且经过政府相关部门的批准。三、农村交提留款的违法性分析缺乏法律依据：由于提留款已经不再是合法的收费项目，因此，农村集体经济组织或任何个人要求农户交纳提留款，都缺乏法律依据。侵犯农民权益：非法收取提留款不仅违反了法律规定，也侵犯了农民的合法权益。农民有权拒绝交纳非法费用，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。四、建议与措施了解法律政策：农户应了解国家关于农村税费改革的政策，明确哪些费用是合法的，哪些费用是非法或已取消的。拒绝非法收费：对于任何未经批准或无法律依据的收费要求，农户应坚决拒绝交纳，并保留好相关证据。寻求法律援助：如果农户认为自己的权益受到侵害，可以向当地农业部门、农村经营管理部门或法律援助机构寻求帮助，维护自己的合法权益。加强宣传教育：政府和相关部门应加强对农村地区的宣传教育力度，提高农户的法律意识和维权意识，共同营造一个和谐、稳定的农村社会环境。综上所述，农村交提留款在现行法律框架下是不被允许的，即可以认为是违法的。农户应了解相关法律政策，拒绝非法收费，并在必要时寻求法律援助。如果你有任何关于农村土地、宅基地或其他法律问题，都可以直接向我咨询。

您好，关于您提出的“提留”相关问题，我将为您详细解答。首先，“提留”在过去是农村中的一种费用，它主要由“三提五统”组成，也被称为“提留款”。这种费用是按照田亩、产量和人头来承担的，通常在每年的夏、秋两季向农户征收。提留款的出现，主要是为了支持农村的公共事业和集体经济的发展，比如修建道路、水利设施，以及支付村组干部的工资等。关于提留的开始时间，它大致可以追溯到上世纪八十年代初，当时农村实行了分田到户的政策，提留款也随之成为了一种常规的农村费用。在那个时期，村组干部会挨家挨户地催收农业税，其中就包括了提留款。然而，随着时代的发展，农民的负担问题逐渐凸显出来。特别是进入九十年代后，由于农民被束缚在“一亩三分地”里，缺乏其他收入来源，同时粮食产量低，又出现了“卖粮难”的问题。再加上涉农的乱摊派乱收费屡禁不止，提留款的水涨船高，使得农民的负担越来越重。这也导致了收提留款的难度增大，甚至激化了农村的矛盾。幸运的是，进入新世纪后，国家开始关注农民的负担问题，并采取了一系列措施来减轻农民的负担。其中，最重要的就是取消了农业税，包括提留款在内的各种费用也随之被取消。具体来说，2003年农业税减半，2005年农业税全部取消，自2006年起，农民开始领取国家粮食补贴，从此农民实现了“零负担”。至于您问的“种地必须交提留吗”，在现在的政策下，农民是不需要再交提留款的。自2005年国家取消农业税以来，农民就不再上缴类似提留的费用了。当然，也有一些特殊的费用，比如一事一议筹资筹劳、村级组织代缴的费用（如农业生产性水电费、农作物保险费、新农合等），以及按照合同约定应向村级组织缴纳的费用等，但这些都不是提留款，且都有明确的政策规定和收费标准。总的来说，提留款是过去农村中的一种费用，现在已经取消了。现在的农民在种地时，不需要再交提留款，而是可以享受到国家的各种惠农政策和补贴。希望这个解答能够让您对提留款有更清晰的认识。如果您还有其他问题，欢迎随时向我提问。

核心结论：遇到单据上写的是土地承包款但村里说是提留款的情况，首先要明确款项性质，然后通过协商、申请政府介入或法律途径来解决。具体分析：明确款项性质：土地承包款：通常指农民为获得土地承包经营权而支付给村集体的费用。提留款：在农村集体经济组织中，可能指村集体从农民收益中提取的一部分资金，用于村集体公共事务或公益事业。但需注意，“提留款”这一说法在现行法律政策中已较少使用，且其提取和使用需严格遵守法律规定。建议：首先，您应仔细审查单据上的内容，包括款项名称、金额、支付目的等，并对比村里给出的解释，看是否存在明显的不一致。同时，可以查阅相关法律法规或政策文件，了解土地承包款和提留款的具体定义和用途。与村里协商：如果发现单据与村里解释存在差异，您可以首先尝试与村里进行协商，要求村里给出合理的解释和依据。建议：在协商过程中，保持冷静和理性，明确表达自己的诉求和疑虑，并要求村里提供书面说明或相关证据。申请政府介入：如果协商无果，您可以向当地乡镇政府或农村土地承包管理部门反映情况，请求他们介入调查并给出处理意见。建议：在申请政府介入时，应准备好相关证据材料，如单据、合同、政策文件等，以便政府能够更准确地了解情况并作出处理。法律途径：如果政府介入后问题仍未得到解决，或者您认为村里的行为违反了法律法规，您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。建议：在采取法律途径前，建议您先咨询专业律师（即我本人，作为拥有多领域法律实务经验的律师，可以为您提供专业的法律意见），了解自己的法律权益和可能的诉讼风险。如果决定起诉，应准备好相关证据材料，并按照法律程序进行。额外提醒：在整个过程中，务必保留好所有相关证据材料，包括单据、合同、政策文件、沟通记录等，以便在需要时能够提供有力的证明。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

农村责任田是否需要交提留，需分情况讨论：提留的历史背景与现状历史背景：在过去，农村责任田（即承包地）的收益中，有一部分需要作为“提留”上交给村集体，用于村集体的公共事务和公益事业建设，如修路、建学校等。这部分费用是农民对村集体的一种贡献。现状变化：随着农村税费改革的推进，特别是农业税的取消，提留这一费用也逐渐被取消。目前，农民承包责任田后，主要需要承担的是农业税（已取消）以外的其他可能费用，如水费、电费等生产性费用，以及按照政策规定需要缴纳的社会保险费用等，但不再需要缴纳提留。当前政策与法规政策导向：当前，国家鼓励农民承包土地进行农业生产，并出台了一系列惠农政策，如农业补贴、农机购置补贴等，以减轻农民负担，提高农业生产积极性。法规依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，农民依法承包土地后，享有土地承包经营权，包括使用、收益和土地承包经营权流转的权利，并有权获得相应的补偿。同时，法律也规定了农民应承担的义务，但并未包括缴纳提留这一项。特殊情况下的费用村集体内部事务：虽然提留已被取消，但村集体为了维护公共设施、提供公共服务等，可能会通过其他方式筹集资金，如一事一议筹资筹劳等。但这些费用并非提留，且需遵循村民自治原则，由村民会议或村民代表会议讨论决定。土地流转费用：如果农民将承包的责任田流转给他人经营，可能会收取一定的土地流转费用。但这属于农民之间的经济行为，与提留无关。建议与总结：了解政策：农民应了解当前的国家政策和法律法规，明确自己的权利和义务，避免不必要的误解和纠纷。维护权益：如果遇到村集体或他人要求缴纳提留等不合理费用，农民有权拒绝，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。总结：在当前的政策和法规下，农村责任田不需要交提留。农民应依法享受土地承包经营权带来的收益，并承担相应的义务，但无需承担提留这一额外费用。如有其他关于农村土地或宅基地的法律问题，欢迎直接向我咨询。

关于“村级土地提留是否一定要给”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要结合具体法律法规和实际情况来综合分析。以下是我为您提供的详细解答：首先，我们要明确的是，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，土地补偿费是归农村集体经济组织所有的，也就是说，村集体对于土地补偿费享有一定的支配权。这种支配权在符合法律法规的前提下，是允许村里适当提留土地补偿款，用于村集体的公共事务和公益事业等。然而，提留并非无限制的。为了确保被征地农民能够获得合理足额的补偿，各地通常会对村集体的提留比例作出明确限制。比如，有的地方就规定村集体提留比例不得超过土地补偿款的30%。这样的规定，旨在平衡村集体利益与农民个人权益，确保农民的权益不会受到侵害。再者，村里提留土地补偿款并非随意行为，而是必须遵循严格的法定程序。提留行为应经过村民会议或者村民代表会议的讨论决定，确保整个过程的公开、透明和民主。这样做，不仅有助于保障村民的知情权、参与权和决策权，还能有效防止权力滥用和腐败现象的发生。另外，我们还需要关注征地补偿方案的具体内容。如果征地补偿方案中明确规定了要给村里提留一部分补偿款，那么村里依据该方案进行提留是合法的。但如果没有这样的规定，村里就不能擅自提留土地补偿款。因此，在处理此类问题时，我们应仔细审查征地补偿方案的具体内容，以确定村里是否有权提留以及提留的比例和方式。最后，如果村民认为村里提留土地补偿款的行为存在违法违规或侵害了自身合法权益，他们可以通过多种途径来维护自己的权益。比如，可以向乡镇政府反映情况，请求其进行调查和处理；也可以通过诉讼等方式来寻求法律救济。综上所述，村级土地提留并非一定要给，而是需要严格遵循法律法规和征地补偿方案的规定，并确保整个过程的公开、透明和民主。同时，村民也应积极维护自己的合法权益，通过合法途径表达诉求和寻求帮助。

针对您提出的“农村擅自收取提留费怎么处理”的问题，这确实是一个涉及群众利益的重要问题，需要我们从多个角度来详细分析和解答。首先，我们要明确的是，农村擅自收取提留费是违法的。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十二条以及《农村基层干部廉洁履职若干规定》等相关规定，超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费，都是明确禁止的行为。这些行为不仅损害了群众的利益，也破坏了党群、干群关系，必须予以严肃处理。那么，如果遇到农村擅自收取提留费的情况，我们应该如何处理呢？了解具体情况：首先，要弄清楚收取提留费的具体情况，包括收取的单位、金额、目的以及是否经过民主议事程序等。如果发现收取行为未经村民同意或未按照规定程序进行，那么这就是一种违法行为。向相关部门举报：一旦确认存在擅自收取提留费的行为，应立即向当地的乡镇政府、纪检监察机关或相关主管部门进行举报。举报时，要提供详细的证据和情况说明，以便相关部门能够迅速展开调查。要求退还非法收入：根据《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》等相关规定，对擅自收取的费用，应要求收取单位退还被收单位和个人。如果收取单位拒绝退还，可以向相关部门申请强制执行或寻求法律援助。追究相关责任人的责任：对于擅自收取提留费的行为，不仅要退还非法收入，还要追究相关责任人的责任。根据情节的轻重，相关责任人可能会受到党纪政纪处分，甚至被追究刑事责任。加强监督和管理：为了防止类似事件再次发生，应加强对农村财务和收费行为的监督和管理。建立健全的民主议事程序和财务公开制度，确保群众的知情权和参与权。最后，我想强调的是，维护群众利益是我们每个人的责任。如果遇到农村擅自收取提留费等违法行为，我们应勇敢站出来，通过合法途径维护自己的权益。同时，也希望相关部门能够加强监管和执法力度，切实保护群众的合法权益不受侵害。

结论：农民没交提留款且没有土地证的情况下，能否获得国家补偿需分情况讨论，具体结论如下：关于提留款与补偿的关系提留款是过去农村集体经济组织向农户收取的公益事业建设费用，与国家补偿无直接关联。国家补偿（如征地补偿、拆迁补偿）的依据是土地权属、用途及政策规定，而非是否缴纳提留款。未交提留款不会导致丧失补偿资格，但需注意集体经济组织可能通过内部规定调整分配方式（如减少分配比例），但这属于集体自治范畴，非国家补偿的法定条件。关于土地证与补偿的关系土地证（如《集体土地使用证》《农村土地承包经营权证》）是证明土地权属的核心依据。若没有土地证，需分情况处理：有合法承包合同或协议：若能通过承包合同、村集体证明、历史缴费记录等材料证明土地使用权，仍可能获得补偿，但需经行政机关或法院认定权属。无任何权属证明：若完全无法证明土地归属，可能被认定为“权属不明”，补偿可能暂缓发放或由村集体代管，需通过法律程序确认权属后分配。土地被违法占用：若土地被他人非法占用且无证，需先通过行政或司法途径确认侵权，再主张补偿。国家补偿的法定条件根据《土地管理法》《民法典》及相关政策，国家补偿的核心条件是：土地被依法征收或占用；申请人能证明土地权属（有证优先，无证需补充证明）；符合补偿范围（如土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿等）。提留款缴纳情况不在法定补偿条件之列。建议：若无土地证，尽快收集承包合同、缴费凭证、村集体证明等材料，向当地自然资源部门申请权属确认；若与村集体或他人存在权属争议，可通过行政复议或民事诉讼解决；关注当地征地公告，在法定期限内主张权利，避免错过申请时效。如有具体案例或地区政策差异，可进一步提供细节，我将为您详细分析。

关于“农村收陈欠农民该交吗”这一问题，不能一概而论，需要分情况讨论：如果“陈欠”是合法债务：法律背景：根据《民法典》的相关规定，合法的债务应当清偿。如果农民之前因为某种原因（如购买农资、借款等）欠下了债务，并且该债务是合法有效的，那么农民有义务偿还这笔债务。法律建议：在这种情况下，农民应当核实债务的合法性，包括债务的来源、金额、利息等是否符合法律规定。如果确认债务合法，农民应当与债权人协商还款计划，并按照计划履行还款义务。可能后果：如果农民拒绝偿还合法债务，债权人可以通过法律途径追讨，包括起诉至法院要求强制执行。这可能会对农民的信用记录产生负面影响，并可能导致财产被查封或拍卖。如果“陈欠”存在争议或违法情况：法律背景：并非所有的“陈欠”都是合法有效的。例如，如果债务是因为高利贷、欺诈、胁迫等非法手段产生的，或者债务已经超过了诉讼时效，那么农民可能没有义务偿还这笔债务。法律建议：在这种情况下，农民应当收集相关证据，证明债务的非法性或已超过诉讼时效。然后，可以与债权人协商解决，或者通过法律途径维护自己的权益，如向法院提起诉讼要求确认债务无效或已超过诉讼时效。可能后果：如果农民能够成功证明债务的非法性或已超过诉讼时效，那么法院可能会判决农民无需偿还这笔债务。这有助于保护农民的合法权益，避免不必要的经济损失。关于“陈欠”的收取方式：法律背景：即使债务是合法有效的，债权人在收取债务时也必须遵守法律规定，不得使用暴力、威胁、恐吓等非法手段。法律建议：如果农民认为债权人在收取债务时存在违法行为，可以向当地公安机关报案或向法院提起诉讼要求保护自己的合法权益。可能后果：如果债权人被证实存在违法行为，可能会受到法律的制裁，包括罚款、拘留等。同时，这也有助于维护社会的公平正义和法治秩序。总结与进一步建议：农民在面对“陈欠”问题时，应当首先核实债务的合法性，包括债务的来源、金额、利息等是否符合法律规定。如果确认债务合法，农民应当与债权人协商还款计划，并按照计划履行还款义务。如果存在争议或违法情况，农民应当收集相关证据，通过法律途径维护自己的权益。在任何情况下，农民都应当保持冷静和理性，避免采取过激行为或言语冲突。如果遇到困难或不确定如何处理，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。

农村提留款未交清现在是否合法收取需分情况讨论，具体如下：若提留款属于历史遗留问题且相关政策已废止根据2000年《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》及后续政策，农村提留款（包括公积金、公益金和管理费）已随农业税取消而全面废止。2006年农业税正式取消后，任何以“提留款”名义的收费均无法律依据，村民有权拒绝缴纳，且相关部门不得强制追缴。若存在此类情况，村民可向当地农业农村局或纪委监委举报。若涉及合同约定的合法债务若提留款实际为村民与村集体签订的书面合同中明确约定的合法债务（如土地承包费、集体资产使用费等），且未超过法定诉讼时效（3年），则村集体可通过法律途径追讨。但需注意：收费项目需符合《村民委员会组织法》规定的民主议定程序（经村民会议或村民代表会议讨论通过）；收费标准需公开透明，不得超出当地政府指导价范围；不得采取停水、停电、扣押财产等非法手段强制收取。若以“提留款”名义变相乱收费若村集体以“提留款”为名收取未经民主议定程序通过的费用（如“门前三包费”“卫生管理费”等），或收费标准明显高于实际成本，则属于违法行为。村民可依据《村民委员会组织法》第36条，向乡镇人民政府反映，要求责令改正；也可直接向人民法院起诉，要求返还非法收取的费用。建议行动步骤：核实收费依据：要求村集体出示书面合同、民主议定记录及政府批文；保留证据：保存缴费通知、收据、录音录像等材料；协商或投诉：先与村集体协商，协商不成可向乡镇政府或县级农业农村局投诉；法律途径：若涉及金额较大或存在暴力催缴，可直接向法院起诉。如有进一步细节（如收费主体、金额、时间等），可随时补充说明，我会为您具体分析。

农村土地流转的承包金，村委会一般无权直接提留，但特定情况下可依法收取管理费或服务费。具体分析如下：村委会无权直接提留承包金根据《农村土地承包法》第三十六条，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。承包金属于承包方与受让方之间的合同约定，村委会作为发包方（或管理方）无权直接截留或提留承包金，除非合同明确约定或法律另有规定。特定情况下可依法收取费用若村委会提供以下服务，可依法收取合理费用：管理服务费：若村委会为土地流转提供登记、备案、协调等管理服务，可按当地政策收取服务费，但需符合以下条件：费用标准需经村民会议或村民代表会议民主议定；费用需用于村集体公共事务，不得挪作他用；不得超过当地政府规定的上限（如有）。公益事业筹资：若承包金涉及村集体公共利益（如修路、水利等），需通过法定程序（如村民会议表决）决定是否提取部分资金，且比例需合理。违法提留的法律后果若村委会未经合法程序擅自提留承包金，可能构成以下违法情形：侵犯财产权：承包方有权要求返还被提留的资金，并可向乡镇政府或农村土地承包仲裁机构申请调解/仲裁；行政责任：若涉及贪污、挪用等行为，相关责任人可能面临行政处分或刑事责任；合同违约：若提留行为违反流转合同约定，受让方可要求村委会承担违约责任。实务建议审查合同：流转双方应在合同中明确承包金分配方式，避免口头约定；民主程序：若需提取费用，村委会应严格履行民主议定程序，并保留会议记录；监督机制：村民可要求村委会公开费用使用情况，确保透明合规。如有具体案例或地区政策差异，可进一步提供细节，我将为您详细分析。

农民拖欠村里提留款，这一行为本身并不直接等同于违法，但可能涉及违约或违反村规民约，具体需根据实际情况和相关规定来判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：一、提留款的性质与来源提留款，通常指的是农村集体经济组织为了维持其正常运转和提供公共服务而向成员收取的费用。这些费用可能用于村内公共设施的建设、维护，或者用于其他集体福利事业。提留款的收取和使用，往往受到村规民约或相关政策的约束。二、拖欠提留款的法律性质违约角度：如果农民与村里签订了关于提留款缴纳的协议或合同，并且明确约定了缴纳的时间、方式和金额，那么农民拖欠提留款就可能构成违约。在这种情况下，村里可以依据协议或合同向农民追讨欠款，并可能要求农民承担违约责任，如支付违约金或赔偿损失。违反村规民约角度：即使没有明确的协议或合同，如果村里通过民主程序制定了关于提留款缴纳的村规民约，并且该民约得到了村民的广泛认可和遵守，那么农民拖欠提留款也可能被视为违反村规民约。村里可以依据村规民约对拖欠提留款的农民进行一定的处罚或采取其他措施，如限制其享受某些集体福利或服务。违法角度：从法律层面来看，单纯的拖欠提留款行为并不直接构成违法。因为提留款并非法律强制规定的费用，而是基于集体经济组织内部约定或政策产生的。但是，如果拖欠提留款的行为导致了其他法律后果，如影响了村内公共设施的建设或维护，进而损害了其他村民的合法权益，那么拖欠者可能需要承担相应的法律责任。三、法律建议与后果对于农民：如果确实存在经济困难无法按时缴纳提留款，建议与村里进行沟通协商，寻求延期缴纳或分期缴纳的解决方案。避免无故拖欠提留款，以免损害个人信誉和集体利益。对于村里：在收取提留款时，应确保程序的合法性和透明性，避免乱收费或违规收费。对于拖欠提留款的农民，应通过合法途径进行追讨，如协商、调解或诉讼等。避免采取过激或违法的手段进行追讨，以免引发更大的矛盾和纠纷。可能的法律后果：如果农民拖欠提留款的行为被认定为违约或违反村规民约，并且村里采取了合法的追讨措施，那么农民可能需要承担相应的民事责任，如支付欠款、违约金或赔偿损失等。如果拖欠行为导致了其他严重的法律后果，如影响了村内公共安全或秩序，那么相关责任人还可能面临行政处罚或刑事责任。如有任何关于农村土地或宅基地等房产问题的法律疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业、全面的法律建议。

结论：购买外村田地是否需要向村委交提留，需分情况讨论，主要取决于当地政策、土地性质及交易合法性，以下为具体分析：若交易合法且土地性质为集体经营性建设用地或已依法转为国有土地根据《土地管理法》及《农村土地承包法》，农村土地属于集体所有，但集体经营性建设用地可依法流转（需经村民会议三分之二以上成员同意并报乡级政府批准）。若交易符合法定程序（如通过公开招标、拍卖、挂牌等方式），且土地性质允许流转，则村委无权单方面要求缴纳“提留”（即额外费用），但可能涉及法定税费（如契税、印花税等）。例外：若当地政策明确规定集体经营性建设用地流转收益需按比例留存集体（如用于公共设施建设），则可能需缴纳部分费用，但需以书面政策文件为依据，而非村委单方面要求。若交易涉及农用地（如耕地、林地）且未依法办理转用手续根据《土地管理法》第四十四条，农用地转为建设用地需经省级政府或国务院批准。若私下买卖外村农用地且未办理转用手续，则交易本身违法，村委无权要求缴纳合法费用，但可能面临行政处罚（如没收违法所得、罚款）或土地被收回的风险。提示：此类交易即使村委同意，也可能因违反法律强制性规定而被认定无效，购买方无法取得合法产权。若交易为土地承包经营权流转（如转包、出租）根据《农村土地承包法》第三十六条，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。若为同一集体经济组织成员间的流转，通常无需缴纳额外费用；若跨集体经济组织流转（如外村人承包），需经发包方（村委）同意，但村委仅能收取合理管理费（需有地方性法规或村民自治章程依据），而非“提留”。关键点：管理费标准需公开透明，且不得以“提留”名义变相增加承包方负担。建议行动：核实土地性质（可通过当地自然资源局查询土地规划用途）；要求村委出具收费依据（如地方性法规、村民会议决议等）；若交易合法但村委乱收费，可向乡镇政府或县级农业农村部门投诉；涉及大额交易或复杂法律关系时，建议签订书面合同并办理公证或备案手续。如有进一步疑问（如具体地区政策、合同条款审查等），可直接向我咨询，我会结合您所在省份的细化规定为您详细解答。

关于您提出的“村提留农民是否可以不同意”的问题，这实际上涉及到农村税费改革后农民负担的相关政策。以下是我为您提供的详细解答：首先，需要明确的是，自2005年国家取消农业税以来，农民就不再上缴类似上交提留的费用。这是国家为了减轻农民负担、促进农村经济发展而采取的重要措施。因此，从政策层面来说，农民不再需要承担村提留这样的费用。然而，在农村公益事业建设方面，存在一种叫做“一事一议筹资筹劳”的制度。这是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业，按照规定的民主程序确定的村民出资出劳的行为。这一制度是在农村税费改革取消村提留和“两工”后作出的制度安排，旨在充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。对于一事一议筹资筹劳，农民是有权表达自己的意愿的。具体来说：自愿原则：一事一议筹资筹劳必须遵循村民自愿的原则。这意味着，如果农民不同意出资或出劳，他们有权拒绝参与。民主程序：筹资筹劳方案需要经过民主程序讨论通过，并经有关程序审核同意后才能实施。这确保了农民的参与权和决策权。说服教育：对于无正当理由不承担筹资筹劳的村民，村民委员会应进行说服教育，而不是强制执行。这体现了对农民权益的尊重和保护。处理措施：如果经过说服教育仍不承担筹资筹劳的村民，可按照经村民会议通过的符合法律法规的村民自治章程、村规民约进行处理。但这一处理必须依法依规进行，不能侵犯农民的合法权益。目前实际情况：据了解，由于一事一议筹资筹劳程序复杂，且农民负担意识增强，目前很多地方已基本上不再收取该项费用。这进一步体现了国家对农民负担的减轻和农村政策的优化。综上所述，农民对于村提留或类似费用有权表达不同意见，并且自2005年国家取消农业税以来，农民已不再承担此类费用。对于一事一议筹资筹劳等农村公益事业建设费用，农民也有权根据自己的意愿和实际情况决定是否参与。如果遇到相关问题或疑虑，建议咨询当地农业农村部门或相关政府机构以获取更准确的信息和指导。

农村收取几十年前的提留款一般是不合法的，但具体情况需结合以下角度分析：提留款的历史背景与合法性基础提留款是上世纪八九十年代至2006年农业税取消前，农村集体经济组织向农民收取的“三提五统”费用（即公积金、公益金、管理费三项提留，以及教育附加、计划生育、优抚、民兵训练、交通建设五项统筹）。根据当时《农民承担费用和劳务管理条例》等法规，提留款的收取需满足以下条件：限额比例：提留款总额不得超过上年农民人均纯收入的5%；民主程序：需经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府批准；用途限制：必须用于村级公益事业和集体经济开支，不得挪作他用。若当年收取时未履行上述程序或超限额，本身即属违法。时效性限制根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条，民事权利的诉讼时效为三年，自权利人知道或应当知道权利受损之日起计算。提留款争议属于民事纠纷范畴，若村民自当年收费时起已超过三年未主张权利（如未通过行政投诉、诉讼等方式反对），从法律程序上可能丧失胜诉权。但需注意：若收费行为持续至今（如长期未结清或重复收取），时效可能重新计算；若涉及行政违法（如乡镇政府强制收取），可依据《行政诉讼法》在知道行政行为后六个月内起诉，但实践中对历史行政行为的追责存在难度。政策与法律衔接问题 2006年农业税全面取消后，国家明确禁止任何形式的“乱收费”。若农村集体经济组织或基层政府在农业税取消后仍以“补缴历史提留款”为由收费，直接违反现行法律，村民有权拒绝并向上级政府或农业农村部门举报。建议行动：核实收费依据：要求收费方出示当年合法的收费文件、会议记录及财务凭证；协商或投诉：若收费无依据，可先通过村委会、乡镇政府协商解决，或向县级农业农村局、纪委监委反映；法律途径：若协商无果，可向法院提起民事诉讼（主张返还违法收取的费用）或行政诉讼（挑战行政行为的合法性），但需注意时效问题。总结：几十年前的提留款是否合法需结合当年收费程序、用途及现行法律判断，但农业税取消后任何形式的补缴均无法律依据。村民应保留证据，通过合法途径维护权益。如有具体案例细节，可进一步向我咨询。