对于不起诉案件，党纪政务处分需依据具体情形，结合党纪政务规定及案件事实来综合判定，并非所有不起诉案件都会必然受到党纪政务处分，但特定情形下会给予相应处分。以下从不同角度详细分析：

从不起诉类型角度

1. 法定不起诉
   • 情形：法定不起诉是指人民检察院对侦查机关侦查终结移送起诉的案件或者自己侦查终结的案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或依法不应追究刑事责任，从而作出不将犯罪嫌疑人诉至人民法院审判的一种处理方式。例如，情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的等。
   • 党纪政务处分：在这种情况下，如果行为确实不构成违纪违法，一般不会给予党纪政务处分。但如果行为虽然不构成犯罪，但违反了党纪或政务规定，例如违反了党的廉洁纪律、工作纪律等，仍可能根据具体情节给予相应的党纪政务处分。比如，某公职人员利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物，但数额较小，未达到刑事立案标准，不构成受贿罪，但违反了廉洁纪律，可能会受到警告、严重警告等党纪处分以及相应的政务处分。
2. 酌定不起诉
   • 情形：酌定不起诉，又称相对不起诉或裁量不起诉，是指人民检察院对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的案件，可以作出不起诉决定。例如，犯罪嫌疑人犯罪情节轻微，具有自首、立功、从犯等法定从轻、减轻或免除处罚情节的。
   • 党纪政务处分：对于酌定不起诉的案件，由于行为已经构成犯罪，只是情节轻微不需要判处刑罚或免除刑罚，通常会给予党纪政务处分。处分种类会根据犯罪情节、社会危害程度以及行为人的认错态度等因素综合确定。比如，某公职人员因过失犯罪被酌定不起诉，可能会受到撤销党内职务、留党察看等较重的党纪处分以及开除公职等政务处分，具体取决于过失犯罪的情节和后果。
3. 证据不足不起诉
   • 情形：证据不足不起诉，又称存疑不起诉，是指人民检察院对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。例如，犯罪事实不清、证据不确实、不充分，不能排除合理怀疑等。
   • 党纪政务处分：在这种情况下，如果现有证据无法证明行为人构成违纪违法，一般不会给予党纪政务处分。但如果后续发现新的证据，证明行为人确实存在违纪违法行为，仍会依法依规给予相应的党纪政务处分。同时，如果在调查过程中发现行为人存在其他违纪违规行为，即使当前案件因证据不足不起诉，也可能针对其他违纪违规行为给予处分。

从行为人身份角度

1. 党员干部
   • 党纪处分依据：对于党员干部，党纪处分主要依据《中国共产党纪律处分条例》。该条例对各种违纪行为及其处分种类和幅度都作出了明确规定。
   • 处分情况：如果党员干部的行为涉嫌犯罪但被不起诉，党组织会根据具体情况，依据党纪处分条例给予相应的处分。例如，对于涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪的党员干部，即使被不起诉，也可能会受到开除党籍等严厉处分。
2. 公职人员
   • 政务处分依据：对于公职人员，政务处分主要依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》。该法对公职人员违法行为的种类、处分种类和适用规则等作出了规定。
   • 处分情况：公职人员涉嫌犯罪被不起诉的，监察机关会根据其违法事实、情节轻重等，依法给予政务处分。例如，对于违反廉洁纪律、工作纪律等规定的公职人员，可能会给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分。

从处分程序角度

1. 调查核实
   • 程序内容：在决定是否给予党纪政务处分前，需要对案件事实进行全面、客观、公正的调查核实。调查核实的内容包括行为人的行为是否违反党纪政务规定、行为的性质、情节、后果等。
   • 重要性：调查核实是给予党纪政务处分的基础，只有事实清楚、证据确凿，才能确保处分的准确性和公正性。
2. 审理审议
   • 程序内容：调查核实结束后，将案件材料移送审理部门进行审理。审理部门会对案件事实、证据、定性、处分依据等进行全面审查，并提出审理意见。然后，将审理意见提交党组织或监察机关进行审议，作出处分决定。
   • 重要性：审理审议程序是确保党纪政务处分合法、合规、合理的重要环节，能够防止处分决定的随意性和错误性。
3. 处分决定执行
   • 程序内容：处分决定作出后，需要及时送达被处分人，并按照规定执行处分决定。例如，对于受到警告处分的党员干部，需要在一定期限内对其进行诫勉谈话，督促其改正错误；对于受到开除公职处分的公职人员，需要及时办理离职手续等。
   • 重要性：处分决定执行是党纪政务处分的最后环节，只有严格执行处分决定，才能维护党纪政务的严肃性和权威性。

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