针对您提出的“售卖牛羊肉的流动摊贩是否需要办理营业执照，以及依据什么法条”的问题，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确的是，对于流动摊贩是否需要办理营业执照，并非一概而论，而是要根据具体的经营情况和相关法律法规来判断。

一、一般情况下的流动摊贩

对于一般的流动摊贩，如果他们在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品（包括牛羊肉）、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，那么根据《无证无照经营查处办法》（国务院令第684号）第三条的规定，他们不属于无证无照经营，也就是说，在这种情况下，流动摊贩不需要强制办理营业执照。

二、涉及食品安全的流动摊贩

然而，如果流动摊贩的经营活动涉及到食品安全，特别是像售卖牛羊肉这样的食品经营活动，那么就需要更加严格的监管。根据《贵州省食品安全条例》（此处以贵州省为例，其他地区可能有类似规定）的相关规定，食品摊贩需要向经营所在地的乡镇人民政府、街道办事处申请备案后，方可在划定区域和时段从事食品经营活动。这种备案管理虽然不同于办理营业执照，但也是对流动摊贩经营活动的一种规范和监管。

三、关于流动摊位登记卡

您提到的“流动摊位登记卡”，这并不属于市场监管部门办理的业务范围。它可能是某些地区为了对流动摊贩进行管理而设立的一种地方性管理措施，具体办理流程和要求需要咨询当地的相关部门或机构。

四、法律依据总结

1. 《无证无照经营查处办法》：明确了在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品等活动的流动摊贩不属于无证无照经营，不需要强制办理营业执照。

2. 地方性食品安全条例（如《贵州省食品安全条例》）：对涉及食品安全的流动摊贩实行备案管理，要求其在划定区域和时段从事经营活动。

综上所述，售卖牛羊肉的流动摊贩是否需要办理营业执照，取决于他们的具体经营情况和所在地区的法律法规。在一般情况下，如果他们在指定场所和时间销售农副产品，则不需要办理营业执照；但如果涉及食品安全，则需要按照地方性法规进行备案管理。希望这个解答能够帮助您更好地理解相关问题。