关于“罚款并驱逐出境是先罚款吗”这一问题，我们需要从驱逐出境的性质以及相关法律程序来详细阐述。

首先，驱逐出境在不同情形下性质有所不同，它既可作为行政处罚，也可作为刑罚，这决定了其执行程序和决定机关的差异。

1. 当驱逐出境作为行政处罚时：

   • 性质：这是一种对违反我国行政法律规范的外国人的强制离开措施。
   • 决定机关：由公安部或者公安部授权的省级人民政府公安机关依法作出决定。
   • 执行程序：在行政处罚的情境下，如果决定同时包含罚款和驱逐出境，通常罚款的执行会先于驱逐出境，因为罚款是针对违法行为的直接经济制裁，而驱逐出境则是对违法者进一步限制其在中国境内停留的措施。但具体执行顺序也可能根据案件情况和法律程序有所调整，并非绝对先罚款后驱逐。不过，从常规操作逻辑上看，先完成罚款等经济处罚，再执行驱逐出境是较为合理的流程。

2. 当驱逐出境作为刑罚时：

   • 性质：此时驱逐出境成为一种附加刑，是刑事法律制裁的一部分。
   • 决定机关：由人民法院在判处主刑的同时，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照法律的有关规定附加适用。
   • 执行程序：在刑罚的情境下，如果判决同时包含罚款（作为罚金刑）和驱逐出境，那么罚金（罚金刑）和驱逐出境的执行顺序同样可能根据案件具体情况和法院判决来确定。但一般来说，罚金（罚金刑）的缴纳也是先于驱逐出境执行的，因为罚金（罚金刑）是对犯罪行为的直接经济惩罚，而驱逐出境则是对犯罪外国人的一种额外制裁。

总结：

无论是作为行政处罚还是刑罚，当驱逐出境与罚款（或罚金）同时出现时，从常规操作逻辑和法律程序上看，罚款（或罚金）的执行通常会先于驱逐出境。但具体执行顺序还需根据案件情况、法律程序以及法院或公安机关的判决和决定来确定。因此，不能一概而论地说“罚款并驱逐出境一定是先罚款”，但大多数情况下，罚款（或罚金）会先于驱逐出境执行。