结论概述：经营者实际变更但工商登记未变更的情况下，企业出现问题，责任归属需根据具体情况判断，可能涉及原经营者、新经营者以及企业自身等多方责任。以下从不同角度进行详细分析。

1. 原经营者的责任

   • 法律背景：根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，经营者（如公司法定代表人、董事、监事等）的变更需依法进行工商登记，未经登记不得对抗善意第三人。若原经营者未依法办理变更登记，可能构成违法。
   • 责任分析：若企业出现问题与原经营者的违法行为（如未依法办理变更登记）有直接关联，如因未登记导致第三人受损，原经营者可能需承担相应的法律责任，包括但不限于行政处罚、民事赔偿等。
   • 例子说明：假设原经营者未办理变更登记，而新经营者以原经营者名义进行违法活动，导致企业被处罚或第三人受损，原经营者可能因未履行登记义务而需承担一定责任。

2. 新经营者的责任

   • 法律背景：新经营者在接管企业后，应依法履行相关义务，包括办理工商变更登记、确保企业合法经营等。
   • 责任分析：若新经营者未依法办理变更登记或未履行其他法定义务，导致企业出现问题，新经营者需承担相应责任。这可能包括因未登记而无法对抗善意第三人的风险，以及因违法经营而面临的行政处罚、民事赔偿等。
   • 例子说明：新经营者接管企业后，未办理变更登记且以企业名义进行违法活动，导致企业被处罚或第三人受损，新经营者需承担全部或主要责任。

3. 企业自身的责任

   • 法律背景：企业作为独立的法律主体，需对其经营活动负责。无论经营者如何变更，企业均需确保合法经营，遵守相关法律法规。
   • 责任分析：若企业出现问题与经营者变更无直接关联，而是由于企业自身管理不善、违法经营等原因导致，企业需自行承担责任。这可能包括行政处罚、民事赔偿以及刑事责任等。
   • 例子说明：企业因违法排放污染物被环保部门处罚，无论经营者是否变更，企业均需承担相应责任。

4. 特殊情况下的责任分担

   • 法律背景：在某些特殊情况下，如原经营者与新经营者之间存在协议约定、企业存在隐名股东或实际控制人等，责任分担可能更为复杂。
   • 责任分析：此时需根据具体协议、法律规定以及案件事实来判断责任归属。可能涉及原经营者与新经营者之间的内部责任分担，以及企业与外部第三人之间的责任划分。
   • 例子说明：原经营者与新经营者签订协议约定，新经营者接管企业后的一切责任由其承担。但若因原经营者未依法办理变更登记导致第三人受损，且第三人不知情，原经营者仍可能需承担一定责任。

法律建议：

• 对于经营者变更的情况，建议及时依法办理工商变更登记，确保企业合法经营。
• 在变更过程中，原经营者与新经营者应明确各自的权利义务，避免后续纠纷。
• 企业应加强内部管理，确保经营活动合法合规，降低法律风险。

若您在此方面遇到具体问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。