核心结论：针对您提出的“职工补员在煤矿干了二十多年没档案，办不了特退”的问题，关键在于解决档案缺失对特殊工种提前退休（特退）办理的影响。以下从多个角度为您分析并提供建议。

1. 档案缺失对特退办理的影响

特殊工种提前退休的办理，通常需要职工提供完整的个人档案，以证明其从事特殊工种的工作年限和身份。档案中应包含招工表、工资单、劳动合同、工作调动记录、特殊工种岗位证明等关键材料。若档案缺失，尤其是关键证明材料缺失，将直接影响特退的审核和批准。

2. 档案缺失的可能原因及补救措施

• 原因分析：档案缺失可能由于单位管理不善、档案遗失、未及时归档或档案转移过程中出现问题等原因造成。
• 补救措施：
  • 联系原单位：首先尝试联系您曾工作的煤矿单位，询问档案是否仍存于单位或已转移至其他机构（如人才市场、就业服务中心等）。
  • 查询档案去向：若原单位无法提供档案，可尝试通过当地劳动保障部门、档案馆或人才市场等渠道查询档案去向。
  • 补办档案材料：若档案确实遗失，可尝试补办相关档案材料。这通常需要提供工作证明、工资单、劳动合同等能证明您工作经历和特殊工种身份的材料，并由原单位或相关部门出具证明。

3. 特殊工种提前退休的替代证明方式

若档案确实无法补全，您可尝试通过以下方式证明您的特殊工种工作经历：

• 工作证明：由原单位或现单位出具详细的工作证明，包括工作年限、岗位名称、工作内容等，并加盖单位公章。
• 证人证言：寻找同事或上级作为证人，出具书面证言，证明您从事特殊工种的工作经历。
• 其他辅助材料：如工资单、工作证、安全资格证书等，这些材料虽不能直接替代档案，但可作为辅助证明材料。

4. 法律途径与建议

• 行政申诉：若您认为档案缺失是由于单位管理不善或故意遗失造成的，可向当地劳动保障部门或相关部门提出行政申诉，要求单位承担责任并协助补办档案。
• 法律诉讼：在极端情况下，若单位拒绝配合或无法补办档案，您可考虑通过法律途径维护自己的权益。这可能需要您提供充分的证据证明您的工作经历和特殊工种身份，并寻求法律援助或咨询专业律师（即向我咨询）以获取更具体的法律建议。

5. 实际操作建议

• 提前准备：在尝试办理特退前，提前准备好所有可能的证明材料，包括工作证明、证人证言、辅助材料等。
• 咨询相关部门：在办理过程中，及时咨询当地劳动保障部门或社保机构，了解具体的办理流程和要求。
• 保持耐心和沟通：档案缺失问题可能涉及多个部门和机构，办理过程可能较为复杂和漫长。请保持耐心，积极与相关部门沟通，争取尽快解决问题。

如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。