在投诉举报案件中，双方和解后并不必然导致不予行政处罚，是否不予处罚需根据具体情形和法律规定来判断。以下从不同角度进行分析：
一、和解对行政处罚的影响
和解的法律性质：
- 和解是双方当事人就争议事项达成一致意见，自愿解决纠纷的方式。在行政处罚领域，和解通常不直接产生终止行政处罚程序的法律效力，除非法律有特别规定。
行政处罚的法定原则：
- 行政处罚必须依法进行，即行政机关在作出行政处罚决定时，必须依据法律、法规或规章的规定，不得随意减免或加重处罚。因此，即使双方达成和解，行政机关也不能直接因此免除对违法行为的处罚，除非和解内容符合法律规定的减免处罚条件。
二、可能不予行政处罚的情形
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，如果违法行为轻微并及时纠正，且没有造成危害后果的，行政机关可以不予行政处罚。在这种情况下，即使双方达成和解，行政机关也是基于违法行为的性质和后果来决定是否处罚，而非单纯因为和解。
和解内容符合法定减免处罚条件：
- 如果和解内容中包含了违法者主动消除或减轻违法行为危害后果、配合行政机关查处违法行为有立功表现等法定减免处罚的情形，且行政机关认为符合相关规定的，可以依法不予行政处罚或减轻处罚。
行政机关认为和解符合公共利益：
- 在某些特殊情况下，行政机关可能认为双方和解符合公共利益，如涉及社会稳定、民生问题等，且和解内容不违反法律、法规的强制性规定，行政机关可能考虑不予行政处罚或采取其他更灵活的处理方式。但这种情况较为罕见，且需严格依法进行。
三、行政机关的处理方式
审查和解协议：
- 行政机关在收到双方的和解协议后，会对其进行审查，判断和解内容是否合法、合理，以及是否符合公共利益。
依法作出决定：
- 根据审查结果，行政机关会依法作出是否给予行政处罚的决定。如果认为和解协议符合法定减免处罚条件或符合公共利益，且不违反法律、法规的强制性规定，行政机关可以决定不予行政处罚或减轻处罚；否则，行政机关将依法给予行政处罚。
四、建议
- 对于投诉举报人：在和解过程中，应确保和解内容合法、合理，并明确要求违法者纠正违法行为、消除危害后果等。同时，可以建议行政机关依法对违法者进行处罚，以维护公共利益和社会秩序。
- 对于被投诉举报人：应积极配合行政机关的调查和处理工作，主动纠正违法行为、消除危害后果，并争取与投诉举报人达成和解。但和解并不意味着必然免除行政处罚，因此仍需做好接受处罚的准备。
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