占用基本农田养殖牛蛙，一般由自然资源主管部门（原国土资源主管部门）和农业农村主管部门共同处理，具体以地方职责划分为准。以下从不同角度为你详细分析：
法律依据与部门职责
自然资源主管部门：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，基本农田是受到严格保护的耕地类型，任何单位和个人不得擅自改变其用途。占用基本农田进行非农业建设或养殖等活动，属于违法行为。
- 自然资源主管部门负责土地资源的规划、管理、保护和监督工作，对于占用基本农田的行为，有权进行查处，并要求恢复土地原状或采取其他补救措施。
农业农村主管部门：
- 农业农村主管部门负责农业生产的规划、指导和服务工作，包括养殖业的监管。虽然养殖业本身属于农业活动，但在基本农田上进行养殖，特别是养殖牛蛙等非传统农业项目，可能涉及改变土地用途和破坏土壤结构等问题。
- 农业农村主管部门在发现此类行为时，也会根据相关规定进行监管和处理，可能包括要求停止违法行为、恢复土地原状或采取其他补救措施，并与自然资源主管部门协同工作。
实际处理流程
- 发现与举报：通常，占用基本农田养殖牛蛙的行为会由当地村民、基层组织或相关部门在巡查中发现，或者通过举报渠道得知。
- 调查与取证：自然资源主管部门和农业农村主管部门会联合或分别进行调查，收集证据，确认违法行为的事实和性质。
- 处理与处罚：根据调查结果，相关部门会依法对违法行为人进行处理，可能包括责令停止违法行为、恢复土地原状、罚款等行政处罚措施。如果情节严重，构成犯罪的，还会依法追究刑事责任。
特殊情况与注意事项
- 地方职责划分：不同地区可能对自然资源主管部门和农业农村主管部门的职责划分有所不同，具体处理部门可能因地区而异。因此，在实际操作中，建议先咨询当地相关部门或律师以获取准确信息。
- 合法养殖的途径：如果确实需要在农村地区进行养殖活动，应依法申请使用适宜的土地类型，如一般耕地或未利用地，并办理相关手续和证件。避免占用基本农田等受保护的土地资源。
建议：如果你发现有人占用基本农田养殖牛蛙或自己面临此类问题，建议及时向当地自然资源主管部门或农业农村主管部门反映情况并寻求帮助。同时，也可以向我咨询相关法律问题，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。