针对“弃土场通过不了环水保验收要求搬渣谁负责”的问题，结论如下：

1. 责任归属的基本原则

   • 谁设立，谁负责：弃土场的设立方（通常为建设单位或施工单位）是弃土场建设和管理的直接责任主体。若弃土场因设计、建设或管理不当导致无法通过环水保验收，设立方需承担整改责任，包括搬渣等补救措施。
   • 合同约定优先：若弃土场的设立、使用或管理涉及多方合同关系（如建设单位与施工单位、运输单位等），责任划分需以合同约定为准。合同中明确约定搬渣责任方的，按约定执行。

2. 具体情形下的责任分析

   • 因设计或建设缺陷导致验收不通过：若弃土场选址、设计或建设不符合环水保要求（如未设置挡土墙、排水设施等），导致验收不通过，责任通常由设立方（建设单位或施工单位）承担。设立方需自行或委托第三方完成搬渣及整改工作。
   • 因使用不当导致验收不通过：若弃土场在使用过程中因堆放方式、堆放量等违反环水保规定（如超量堆放、未分层压实等），导致验收不通过，责任通常由实际使用方（如施工单位或运输单位）承担。使用方需按要求搬渣并恢复场地。
   • 因第三方原因导致验收不通过：若弃土场验收不通过系因第三方行为（如周边居民倾倒垃圾、自然灾害等）导致，且设立方或使用方已尽到合理管理义务，责任可能由第三方承担。但实践中，设立方或使用方通常需先行整改，再向第三方追偿。

3. 法律后果与救济途径

   • 行政责任：若弃土场未通过环水保验收，相关部门可能责令限期整改，并处以罚款（《环境保护法》第六十条、《水土保持法》第五十六条）。逾期未整改的，可能面临更严厉的行政处罚。
   • 民事责任：若弃土场验收不通过导致周边环境损害或第三方损失，责任方需承担民事赔偿责任（《民法典》第一千二百二十九条）。
   • 救济途径：责任方对验收结论有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼；若因合同纠纷导致责任划分不清，可通过诉讼或仲裁解决。

4. 实务建议

   • 提前规划与合规建设：设立弃土场前，应充分评估环水保要求，确保选址、设计、建设符合规范，避免后期整改成本。
   • 明确合同条款：在涉及弃土场的合同中，明确约定各方责任（如搬渣、整改、赔偿等），减少纠纷风险。
   • 加强过程管理：使用过程中，严格遵守环水保规定，定期检查并记录堆放情况，留存证据以备查验。

若您在弃土场管理或环水保验收中遇到具体问题，可直接向我咨询，我将结合您的实际情况提供专业法律意见。