申请人可依法向法院申请强制执行，被执行人以员工要发基本生活费为由拒绝履行判决的，通常不能成为有效抗辩理由，但需结合具体情况采取针对性措施。具体分析如下：

1. 明确被执行人抗辩理由的合法性边界
   根据《民事诉讼法》及相关司法解释，被执行人负有履行生效法律文书的法定义务，其财产（包括现金、存款、房产、车辆等）均可能被纳入执行范围。若被执行人主张“需发放员工基本生活费”，需满足两个条件：

   • 必要性：员工确实处于待岗、停工等特殊状态，且未通过其他途径（如社保、失业保险等）获得基本生活保障；
     
   • 合理性：发放金额需符合当地最低工资标准或行业惯例，且不得超出被执行人实际承担能力（如企业已严重资不抵债，仍强行要求保留全部员工工资可能不被支持）。
     若被执行人无法证明上述条件，其抗辩理由可能被法院驳回。

2. 申请人可采取的应对措施

   • 申请法院核查被执行人财产状况：要求法院通过执行查控系统（如银行账户、不动产登记、车辆管理等）全面调查被执行人财产，确认其是否隐匿、转移资产或虚构债务。若发现被执行人存在恶意逃避执行行为（如将资金转入关联公司、亲属账户），可依据《刑法》第313条追究其拒不执行判决、裁定罪。
     
   • 申请参与分配或优先受偿：若被执行人同时涉及多起债务纠纷，且其财产不足以清偿全部债务，申请人可依据《民事诉讼法司法解释》第508条申请参与分配。若申请执行的债权为劳动报酬、工程款等具有优先性的债权，可主张优先受偿。
     
   • 申请限制被执行人高消费及非生活或经营必需的消费：依据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》，法院可对被执行人采取限制乘坐飞机、高铁、入住星级酒店等措施，迫使其主动履行义务。
     
   • 申请将被执行人纳入失信被执行人名单：若被执行人拒不履行且具有履行能力，法院可将其纳入失信名单，并通过信用惩戒（如限制贷款、招投标、政府采购等）督促其履行。

3. 特殊情形下的处理建议

   • 若被执行人为企业且确需保留员工基本生活费：申请人可与被执行人协商，要求其提供担保（如房产、设备抵押）或制定分期履行计划，并由法院监督执行。若企业已进入破产程序，申请人需及时申报债权，按《企业破产法》规定的清偿顺序参与分配。
     
   • 若被执行人为个人且家庭确有困难：申请人可考虑与被执行人达成和解，适当延长履行期限或减免部分债务，但需签订书面和解协议并经法院确认，避免后续纠纷。

总结：被执行人以“发放员工基本生活费”为由拒绝履行判决的，申请人应首先通过法律途径核实其抗辩理由的合法性，再根据具体情况选择申请强制执行、参与分配、限制消费或纳入失信名单等措施。若涉及复杂情况（如企业破产、资产转移等），建议及时委托律师介入，制定针对性执行方案。