针对“非法占有农用地建房适用土地管理法还是城乡规划法”的问题，以下是我的详细解答：

结论：非法占有农用地建房的行为，同时触犯了《土地管理法》和《城乡规划法》的相关规定，但主要适用《土地管理法》进行处罚，同时也不排除《城乡规划法》的适用。

分析：

1. 《土地管理法》的角度：

   • 农用地转为建设用地，必须依法经过批准，并办理相关手续。未经批准，擅自占用农用地进行建设的，属于非法占地行为。
   • 根据《土地管理法》的规定，对于非法占地行为，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并可以处以罚款。

2. 《城乡规划法》的角度：

   • 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
   • 若未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

综合：

• 非法占有农用地建房，首先违反了《土地管理法》关于农用地转用的规定，因此应主要适用《土地管理法》进行处罚。
• 同时，若该建设行为还违反了《城乡规划法》关于建设工程规划许可证的规定，也应依据《城乡规划法》进行相应的处罚。

建议：

• 对于非法占有农用地建房的行为，建议相关部门加强监管和执法力度，及时发现并制止违法行为。
• 对于已经发生的非法占地和违法建设行为，应依法进行查处，并督促违法者恢复土地原状或补办相关手续。
• 公众也应提高法律意识，遵守土地管理和城乡规划的相关法律法规，共同维护土地资源和城乡建设的秩序。