结论：社保断缴本身不是申请失业金的直接决定因素，能否领取失业金需综合判断是否符合法定条件，且劳动仲裁一般不直接处理失业金申领问题。以下分情况说明：
1. 失业金申领的法定条件
根据《社会保险法》第四十五条及《失业保险条例》第十四条，领取失业金需同时满足以下条件：
- 缴费年限要求：失业前用人单位和本人已缴纳失业保险费满1年；
- 非自愿离职：因用人单位原因（如裁员、合同到期不续签等）或本人无过错（如劳动合同终止、被辞退）导致失业，主动辞职一般不符合条件；
- 登记与求职要求：已办理失业登记，并有求职意愿。
关键点：社保断缴若因用人单位未依法缴纳失业保险费，可能影响缴费年限的累计计算；但若断缴期间个人已重新就业并补缴，或断缴前已满足缴费年限要求，则不影响申领。
2. 劳动仲裁与失业金的关系
- 劳动仲裁的适用范围：主要解决劳动争议，如拖欠工资、违法解除劳动合同、未缴社保等。若因用人单位未缴社保导致失业保险缴费年限不足，可通过劳动仲裁要求用人单位补缴社保，但仲裁结果不直接决定能否领取失业金。
- 失业金申领程序：需本人向社保经办机构提交材料（如离职证明、失业登记表等），由社保部门审核是否符合条件。若对审核结果有异议，可申请行政复议或提起行政诉讼，而非劳动仲裁。
3. 社保断缴的特殊情形
- 断缴后补缴：若断缴期间个人未重新就业，且后续补缴了失业保险费，需确认补缴后是否满足“累计缴费满1年”的要求。
- 用人单位违法断缴：若用人单位故意断缴导致失业保险缴费年限不足，可通过劳动仲裁要求用人单位赔偿损失（如补缴社保、支付经济补偿），但赔偿范围通常不包括失业金本身（除非因用人单位过错导致无法申领）。
4. 操作建议
- 核实离职原因：确认是否属于“非自愿离职”，若为主动辞职则无法申领失业金。
- 查询缴费记录：通过社保官网或线下窗口查询失业保险缴费年限，确认是否满足“满1年”的要求。
- 办理失业登记：携带离职证明、身份证等材料到户籍地或常住地社保经办机构办理失业登记。
- 申请失业金：提交失业登记表、身份证、银行卡等材料，由社保部门审核并发放失业金。
- 争议处理：若因用人单位未缴社保导致无法申领，可先通过劳动仲裁要求补缴社保；若对社保部门审核结果有异议，可申请行政复议或提起行政诉讼。
提示：失业金申领政策可能因地区而异，建议提前咨询当地社保经办机构或向我进一步核实具体流程。如有其他劳动法律问题，可直接向我咨询。