公务员上班玩手机的行为，其处罚并非由单一法律或规定直接决定，而是需结合具体的工作纪律、单位规章制度以及公务员法等相关法律法规来综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 单位规章制度角度：

   • 公务员作为国家机关的工作人员，其日常行为需严格遵守所在单位的规章制度。这些规章制度通常会明确规定工作时间内的工作纪律，包括禁止玩手机等与工作无关的行为。
   • 若公务员违反了这些规章制度，单位有权根据规章制度的条款对其进行相应的处罚，如口头警告、书面警告、扣发奖金、记过等。这些处罚措施旨在维护单位的工作秩序和效率。

2. 公务员法角度：

   • 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员应当遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德。虽然该法并未直接提及上班玩手机的行为，但玩手机等与工作无关的行为可能被视为违反工作纪律或职业道德的表现。
   • 若公务员的行为严重违反了公务员法或相关纪律规定，单位或上级机关有权依据法律规定对其进行更严厉的处罚，如降级、撤职、开除等。不过，这类处罚通常针对的是较为严重的违纪行为，且需经过严格的程序和调查。

3. 实际操作中的考量：

   • 在实际操作中，单位对公务员上班玩手机行为的处罚通常会根据具体情况来决定。例如，若公务员只是偶尔在工作时间玩手机，且未对工作造成明显影响，单位可能会选择较为轻微的处罚措施，如口头警告或书面警告。
   • 若公务员频繁在工作时间玩手机，且对工作造成了较大影响或损失，单位则可能会考虑采取更严厉的处罚措施，如扣发奖金、记过甚至解除劳动合同（在公务员法允许的范围内，但实际操作中解除劳动合同的情况较为罕见，更多是通过行政处分来处理）。

4. 法律建议：

   • 对于公务员而言，应严格遵守单位的工作纪律和规章制度，避免在工作时间玩手机等与工作无关的行为。这不仅有助于维护单位的工作秩序和效率，也是作为公务员应尽的职业操守。
   • 若公务员因上班玩手机而受到处罚，且认为处罚不当或存在争议，可以依法向单位或上级机关提出申诉或复核申请，以维护自己的合法权益。

总结来说，公务员上班玩手机的处罚需结合具体的工作纪律、单位规章制度以及公务员法等相关法律法规来综合判断。在实际操作中，单位会根据具体情况来决定处罚措施，而公务员也应严格遵守相关规定，避免此类行为的发生。若有问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。