单位领导向单位出借款项用于发放福利，在符合法律规定及双方约定的情况下，是可以要回的。以下从不同角度进行分析：

从借款合同法律关系角度

1. 合同成立与生效
   • 如果单位领导与单位之间就借款事宜达成了明确的书面或口头协议，且该协议不违反法律法规的强制性规定（例如，不存在以合法形式掩盖非法目的、损害社会公共利益等情形），那么借款合同成立并生效。
   • 根据《中华人民共和国民法典》合同编的规定，生效的合同对双方当事人具有法律约束力，双方应当按照约定履行自己的义务。单位领导作为出借人，有权要求单位按照约定的期限和方式返还借款。
2. 还款条件与期限
   • 若借款合同中明确约定了还款期限，单位应当在约定的期限届满时返还借款。如果单位未按照约定还款，单位领导可以依据合同约定要求单位承担违约责任，如支付逾期利息等。
   • 若借款合同未约定还款期限，根据法律规定，单位领导可以随时要求单位返还借款，但应当给予单位合理的准备时间。

从单位内部管理角度

1. 单位财务制度
   • 单位通常有严格的财务制度，对于借款和还款的流程有明确规定。单位领导向单位出借款项用于发放福利，应当符合单位的财务审批流程。
   • 如果借款行为经过了单位内部的合法审批程序，且单位财务部门对借款进行了记录和核算，那么单位领导在要求还款时，单位应当按照财务制度进行处理，及时返还借款。
2. 福利发放的性质
   • 福利发放是单位对员工的一种关怀和激励措施，通常由单位承担费用。如果单位领导以个人名义出借款项用于发放福利，从单位内部管理角度来看，这可能被视为一种临时性的资金垫付行为。
   • 在这种情况下，单位领导有权要求单位返还借款，但单位可能会根据自身的财务状况和资金安排，与单位领导协商还款的时间和方式。

从特殊情况角度

1. 借款用途的合法性
   • 如果单位领导出借款项用于发放福利的行为本身存在违法违规情形（例如，福利发放违反了国家关于工资福利的相关规定，或者存在利益输送等不正当行为），那么借款合同可能会因违反法律法规的强制性规定而被认定为无效。
   • 在合同无效的情况下，单位领导要求返还借款的请求可能会受到一定影响，具体需要根据无效的原因和后果进行判断。
2. 单位破产或解散
   • 如果单位因经营不善等原因进入破产程序或解散清算程序，单位领导的债权将作为单位的债务参与清算分配。
   • 根据《中华人民共和国企业破产法》等相关法律规定，单位领导的债权在清算分配时将按照法定的清偿顺序进行受偿，可能无法全额收回借款。