结论是：政府借给单位的钱25年未要回，是否能要回取决于多个因素，包括借款合同的约定、诉讼时效以及是否存在诉讼时效中断或中止的情形。以下是对此问题的详细分析：

一、借款合同约定

首先，需要查看借款合同中关于还款期限和违约责任的约定。如果合同中明确规定了还款期限，并且单位未在约定期限内还款，那么政府有权要求单位按照合同约定履行还款义务。如果合同中未明确规定还款期限，那么政府可以随时要求单位还款，但应当给予单位合理的准备时间。

二、诉讼时效

1. 一般诉讼时效：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间通常为三年。这意味着，如果政府在知道或应当知道其权利受到侵害之日起三年内未提起诉讼或申请仲裁，那么其可能丧失胜诉权。然而，在本案例中，由于借款已经长达25年，显然已经超过了通常的诉讼时效期间。

2. 最长诉讼时效：尽管一般诉讼时效为三年，但《中华人民共和国民法典》也规定了最长诉讼时效期间，即自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。但这一规定并非绝对，如果存在特殊情况，如权利人一直不知道其权利受到侵害，或者虽然知道但因客观原因无法行使权利等，人民法院可能会根据具体情况决定是否延长诉讼时效。

3. 诉讼时效中断与中止：

   • 中断：在诉讼时效期间内，如果因法定事由（如权利人向义务人提出履行请求、义务人同意履行义务、权利人提起诉讼或申请仲裁等）导致诉讼时效中断，那么诉讼时效期间将重新计算。
   • 中止：在诉讼时效期间的最后六个月内，如果因法定事由（如不可抗力、权利人无民事行为能力或限制民事行为能力且无法定代理人等）导致权利人不能行使请求权，那么诉讼时效将中止，待中止事由消除后，诉讼时效期间继续计算。

三、实际操作建议

1. 核查合同与证据：政府应首先核查借款合同及相关证据，如转账记录、还款计划等，以确认借款事实及还款期限。

2. 评估诉讼时效：根据合同约定及实际履行情况，评估是否已超过诉讼时效，以及是否存在诉讼时效中断或中止的情形。

3. 与单位协商：在提起诉讼前，政府可以尝试与单位进行协商，寻求和解或达成还款协议。

4. 提起诉讼或申请仲裁：如果协商无果，且政府认为其权利仍受法律保护，那么可以向人民法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁。

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