针对你提出的问题“人为放火没达到刑事该由哪个部门负责调查”，首先明确结论：人为放火未达到刑事案件标准时，一般由公安机关的治安管理部门或者消防部门负责调查。以下是对此结论的详细解释：

1. 公安机关的治安管理部门：

   • 治安管理部门负责处理违反治安管理法规的行为，包括一些尚未构成犯罪的轻微违法行为。
   • 如果人为放火行为被认定为尚未构成犯罪，但违反了治安管理法规，如故意损毁公私财物等，那么治安管理部门将负责对此进行调查处理。

2. 消防部门：

   • 消防部门负责火灾的预防、扑救和调查工作。
   • 在人为放火的情况下，无论是否构成犯罪，消防部门都会参与火灾的调查，以确定火灾的起因、责任等。
   • 如果放火行为未构成犯罪，消防部门将依据相关法律法规对责任人进行行政处罚，如罚款、警告等。

综上所述，人为放火未达到刑事案件标准时，调查工作主要由公安机关的治安管理部门和消防部门负责。如果你或他人遭遇了此类情况，建议及时向当地公安机关或消防部门报案，并配合他们的调查工作。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。