政府将资产转让给城投公司是否合法，需结合具体情形判断，核心依据是转让程序是否符合法律法规规定，以及资产性质是否允许转让。以下分情况说明：

1. 若资产属于经营性国有资产，且转让程序合法，则合法
   根据《企业国有资产交易监督管理办法》第三条，经营性国有资产（如国有企业股权、房产、设备等）的转让需通过产权交易机构公开进行，确保程序透明、价格公允。若政府作为出资人，通过合规的评估、审计、公开挂牌等程序将资产转让给城投公司（通常为国有独资或控股企业），且转让价格不低于评估值，则符合法律规定。
   例如：政府将某国有企业100%股权通过产权交易所公开转让给城投公司，转让前完成资产评估、职工安置方案审批等程序，此类转让合法。

2. 若资产属于行政事业性国有资产，需符合特定条件
   根据《行政事业性国有资产管理条例》第二十一条，行政事业性国有资产（如政府办公用房、公务用车等）原则上不得对外转让，但若因技术原因需淘汰、无维修价值或跨层级调拨等特殊情形，需经同级财政部门批准后，通过公开交易方式处置。若政府将此类资产转让给城投公司，需严格履行审批程序，否则可能涉嫌违规。
   例如：政府将闲置的办公楼转让给城投公司用于公共服务项目，需先报财政部门审批，并通过公开拍卖程序，否则转让无效。

3. 若资产转让涉及公共利益或特定政策目标，需符合专项规定
   部分资产转让可能涉及城市更新、土地开发等政策性项目，此时需结合《土地管理法》《城乡规划法》等专项法规判断。例如，政府将土地使用权转让给城投公司用于保障性住房建设，需符合土地出让程序、规划条件等要求，否则可能因程序瑕疵导致转让无效。
   例如：政府将某地块协议出让给城投公司建设安置房，需符合《协议出让国有土地使用权规定》中关于“公共利益需要”的认定标准，否则可能被认定为违规。

风险提示：若政府未履行评估、审批、公开交易等程序，或转让价格明显低于市场价，可能涉嫌国有资产流失，相关责任人可能承担行政责任甚至刑事责任（《刑法》第一百六十九条之一）。若您遇到此类问题，建议提供具体资产类型、转让程序等细节，我可进一步分析合规性。