延迟退还履约保证金的申请，通常应由履约保证金的实际缴纳方，即合同中的一方当事人（往往是承包方、供货方或服务提供方等）提出。以下是对此问题的详细分析：
一、合同关系与履约保证金
在合同关系中，履约保证金是合同一方为了确保自己能够按照合同约定履行义务，而向另一方缴纳的一定金额的保证金。如果合同一方未能按照约定履行义务，另一方有权根据合同约定扣除或没收履约保证金。而当合同履行完毕或符合退还条件时，履约保证金应当予以退还。
二、延迟退还履约保证金的申请主体
缴纳方提出申请：
- 在大多数情况下，履约保证金是由合同中的一方（如承包方、供货方或服务提供方）缴纳给另一方（如发包方、采购方或服务接受方）的。因此，当合同履行完毕或符合退还条件，但另一方未按时退还履约保证金时，缴纳方有权提出延迟退还的申请。
- 缴纳方提出申请时，通常需要提供相关证据，如合同、履约保证金缴纳凭证、合同履行完毕的证明等，以证明其有权要求退还履约保证金。
特殊情况下的申请主体：
- 如果合同中有特别约定，或者双方通过协商达成了新的协议，那么延迟退还履约保证金的申请主体可能会有所不同。例如，双方可能约定在特定条件下由另一方提出退还申请，或者由第三方机构负责监督退还过程。
- 在这种情况下，申请主体应遵循合同约定或双方协商的结果。
三、申请延迟退还履约保证金的法律后果
- 如果缴纳方提出延迟退还履约保证金的申请，并提供了充分证据证明其有权要求退还，而另一方无正当理由拒绝退还或拖延退还的，缴纳方有权通过法律途径维护自己的权益，如提起诉讼或申请仲裁等。
- 另一方面，如果缴纳方在合同履行过程中存在违约行为，导致另一方有权扣除或没收履约保证金的，那么缴纳方提出延迟退还的申请可能不会被支持。
四、建议与注意事项
- 仔细审查合同条款：在提出延迟退还履约保证金的申请前，缴纳方应仔细审查合同条款，了解自己的权利和义务，以及退还履约保证金的条件和程序。
- 保留相关证据：缴纳方应保留好与履约保证金相关的所有证据，如合同、缴纳凭证、履行完毕的证明等，以便在需要时提供证明。
- 及时沟通协商：如果另一方未按时退还履约保证金，缴纳方应及时与对方沟通协商，了解原因并寻求解决方案。如果协商无果，再考虑通过法律途径维护自己的权益。
如有任何关于合同纠纷或履约保证金退还的法律问题，可以直接向我咨询。