进城务工人员受伤是否可以认定工伤，这主要取决于受伤的具体情形以及是否符合相关法律法规的规定。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确的是，进城务工人员，包括超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因受到事故伤害的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。这一点在《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用〈工伤保险条例〉请示的答复》等司法解释中得到了明确。

以您提供的案例为例，罗师傅作为进城务工人员，在镇江市某轴承厂工作时，不慎被机器绞伤手指，这明显是在工作时间内、因工作原因受到的事故伤害。尽管罗师傅受伤时已满63周岁，超过了法定退休年龄，但根据上述司法解释，他仍然有权申请工伤认定。最终，当地人社部门也依据相关规定，出具了《认定工伤决定书》。

此外，对于工伤认定的具体情形，人力资源社会保障部发布的《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见(三)》也给出了明确的判断依据。例如，对于上下班途中受伤、居家办公期间遭遇伤害等情形，只要符合“工作时间、工作场所、工作原因”这“三工”要素，且没有违反相关法律法规的规定，都可以认定为工伤。

当然，在申请工伤认定时，进城务工人员也需要注意一些细节问题。比如，要确保受伤情形符合工伤认定的条件；要准备好相关的证明材料，如医疗证明、工作证明等；要及时向当地人社部门提出申请，并按照规定的流程进行办理。

综上所述，进城务工人员受伤是否可以认定工伤，主要取决于受伤的具体情形以及是否符合相关法律法规的规定。只要符合工伤认定的条件，进城务工人员就有权申请工伤认定，并享受相应的工伤保险待遇。