招投标过程中，对于合同未约定的情况，双方是可以达成补充协议的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律基础与原则
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。这一规定为招投标过程中合同未约定事项达成补充协议提供了明确的法律依据。在招投标活动中，招标文件和投标文件构成了合同的主要内容，但往往难以涵盖所有细节。因此，当合同未对某些事项作出约定时，双方通过协商达成补充协议，是符合法律精神和合同自由原则的。
二、招投标活动的特殊性
招投标活动具有公开、公平、公正的特点，其目的在于通过竞争机制选择最优的承包商或供应商。在招投标过程中，招标文件通常会明确招标项目的范围、要求、标准等关键信息，而投标文件则是对这些信息的响应和承诺。然而，由于招投标项目的复杂性和多样性，招标文件和投标文件往往难以对所有细节都作出详尽无遗的约定。因此，在合同履行过程中，当出现未约定或约定不明确的事项时，双方通过协商达成补充协议，是确保合同顺利履行、维护双方合法权益的必要手段。
三、补充协议的达成与效力
达成方式：补充协议的达成应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。双方应当就未约定或约定不明确的事项进行充分协商，达成一致意见后，以书面形式签订补充协议。补充协议应当明确、具体，避免产生新的歧义或争议。
效力认定：补充协议作为原合同的组成部分，与原合同具有同等法律效力。一旦签订，双方应当严格按照补充协议的约定履行义务。如果补充协议与原合同存在冲突或矛盾，应当以补充协议为准。同时，补充协议也不得违反法律、行政法规的强制性规定，否则将可能被认定为无效。
四、实际操作中的注意事项
及时沟通：在合同履行过程中，一旦发现未约定或约定不明确的事项，双方应当及时沟通，尽快达成补充协议。避免因为拖延或沟通不畅而导致争议或损失扩大。
明确条款：在签订补充协议时，双方应当对未约定或约定不明确的事项进行明确、具体的约定。包括但不限于事项的范围、标准、履行方式、违约责任等。确保补充协议具有可操作性和可执行性。
保留证据：在协商和签订补充协议的过程中，双方应当保留好相关证据。如会议纪要、邮件往来、聊天记录等。以便在发生争议时能够证明自己的主张和权益。
作为曾新律师，我建议你在招投标过程中，对于合同未约定的情况，积极与对方沟通协商，及时达成补充协议。如果遇到任何法律问题或争议，可以直接向我咨询，我将为你提供专业的法律意见和帮助。