结论：公司变更登记之前的行政处罚，原则上应发给原公司名称，但在特定情况下，如新公司明确承继原公司权利义务且行政机关认可，也可能发给新名称公司。具体需结合实际情况和行政机关的处理方式来判断。
详细分析：
行政处罚的相对性：
- 行政处罚是针对特定违法行为人作出的，具有相对性。在公司变更登记前，若原公司存在违法行为并受到行政处罚，该处罚应直接针对原公司名称作出。
- 行政处罚决定书中应明确载明被处罚人的名称，即原公司名称，以确保处罚的准确性和有效性。
公司变更登记的影响：
- 公司变更登记，包括名称变更、法定代表人变更等，是公司运营过程中的常见现象。但变更登记并不改变公司作为法律主体的身份和连续性。
- 除非有特别规定或约定，否则公司变更登记前的权利义务（包括行政处罚）应由变更后的公司承继。然而，这并不意味着行政处罚决定书可以直接以新公司名称作出。
行政机关的处理方式：
- 在实际操作中，若公司名称发生变更，行政机关可能会根据具体情况，要求新公司（即变更后的公司）承担原公司的行政处罚责任。但这通常需要通过补充通知、更正决定书或重新作出处罚决定等方式来实现，而非直接以新公司名称作出原处罚决定。
- 若行政机关直接以新公司名称作出针对原公司违法行为的处罚决定，可能涉及程序瑕疵或法律适用问题，新公司有权提出异议或申请行政复议、提起行政诉讼等。
特殊情况下的处理：
- 在某些特殊情况下，如新公司明确承继原公司的全部权利义务，且行政机关认可这种承继关系，行政机关可能会直接以新公司名称作出处罚决定。但这种情况较为罕见，且需要严格的法律程序和证据支持。
法律建议：
- 若您作为新公司（变更后的公司）收到针对原公司违法行为的行政处罚决定书，且该决定书以新公司名称作出，建议您首先核实该处罚决定的合法性和合理性。
- 若您认为该处罚决定存在程序瑕疵或法律适用问题，您可以向作出处罚决定的行政机关提出异议，或依法申请行政复议、提起行政诉讼等，以维护您的合法权益。
- 在处理此类问题时，建议您咨询专业律师，以便更准确地理解法律条款和程序要求，并制定有效的应对策略。
可能法律后果：
- 若新公司未依法履行原公司的行政处罚责任，可能会面临行政机关的进一步处罚或强制执行措施，如罚款、没收违法所得、责令停产停业等。
- 若新公司对行政处罚决定提出异议并申请行政复议或提起行政诉讼，且最终败诉，则可能需要承担更重的法律责任和后果。因此，在处理此类问题时，务必谨慎对待并寻求专业法律帮助。