“合同规定预付款凭票支付，先开发票后支付”这一做法在法律上是可行的，但需注意潜在的法律和财务风险，并采取相应保障措施。 以下从不同角度进行分析：

法律允许性

从法律层面看，《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则并未对开票和付款的先后顺序作出强制性规定。因此，只要交易真实且发票开具合规，先开发票后付款并不违法。在商业实践中，这种操作方式也颇为常见，尤其是基于长期合作信任、行业惯例或为了促成交易的情况下。

潜在风险及应对措施

对于卖方的风险及应对

• 风险：买方取得发票后可能拒绝或拖延付款，且发票有时可能被视为买方已付款的证据，给卖方带来收款困难。
• 应对措施：
  • 合同明确约定：在合同中明确规定先开发票后付款的条款，并注明发票仅作为收款凭证，不代表买方已付款。例如，“发票的开具不视为买方履行付款义务的证明，买方需按合同约定时间和方式支付货款。”这样的条款可以明确双方的权利义务，减少纠纷。
  • 保留证据：保存合同、送货单、收货单、对账单等交易相关证据，以证明货物或服务已交付且买方未付款。这些证据在发生纠纷时将起到关键作用。
  • 增加保障措施：如可能，可要求买方提供预付款项、担保或设定抵押等，以降低风险。这些措施可以增加买方的违约成本，从而促使其按时付款。

对于买方的风险及应对

• 风险：卖方开具发票后可能不履行合同义务，如货物质量不符、未按时交付等，导致买方既要付款又难以追究责任。
• 应对措施：
  • 合同权利保障：在合同中明确规定，若卖方开具发票后未履行合同义务，买方有权拒绝付款或要求卖方承担违约责任。这样的条款可以保护买方的合法权益。
  • 及时行使权利：发现卖方违约时，应及时书面通知并保留证据，以便维护自身合法权益。及时行使权利可以防止损失扩大，并增加追究卖方责任的可能性。

财务管理与谨慎处理

从财务管理角度看，通常推荐“先付款后开票”以减少风险。但在实际商业交易中，双方可根据实际情况和谈判结果确定具体条款。无论选择何种方式，都应谨慎处理并确保双方权益得到充分保障。例如，可以在合同中约定分期付款和分期开票的方式，以平衡双方的风险和利益。

实际操作建议

在实际操作中，除了上述合同条款和保障措施外，还可以考虑以下建议：

• 加强沟通：在交易前与对方充分沟通，明确双方的权利义务和交易流程，减少误解和纠纷。
• 定期对账：定期与对方对账，确保双方对交易情况和付款情况有清晰的了解。
• 及时跟进：在发票开具后，及时跟进付款情况，如发现异常及时采取措施。

综上所述，“合同规定预付款凭票支付，先开发票后支付”在法律上是可行的，但双方在实际操作中应充分考虑潜在风险，并通过合同条款和保障措施来降低这些风险。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。