针对您提出的“出租人未按规定备案租赁合同怎么处理”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、出租人的法定义务与未备案的法律责任

首先，根据《商品房屋租赁管理办法》及相关法律法规，房屋租赁合同在订立后的三十日内，出租人与承租人需共同到租赁房屋所在地的主管部门（如直辖市、市、县人民政府建设或房地产主管部门）办理房屋租赁备案登记。这是出租人必须履行的法定义务。

若出租人未按规定进行备案登记，将面临以下法律责任：

1. 责令限期改正：房地产主管部门会首先责令出租人在一定期限内完成备案登记。

2. 罚款处罚：

   • 对于个人出租人，若逾期不改正，将面临一千元以下的罚款。
   • 对于单位出租人，若逾期不改正，罚款金额则为一千元以上一万元以下。
   • 在某些特定城市（如北京），情节严重的还可能被吊销营业执照。
   • 若出租人用于经营活动且有违法所得，罚款力度会更大，可处以违法所得一倍以上三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，也可处以五千元以下罚款。

二、承租人的权益保护与应对措施

面对出租人未按规定备案的情况，承租人可以采取以下措施来维护自身权益：

1. 协商解决：

   • 承租人应首先与出租人进行友好沟通，明确说明备案登记的重要性，以及不办理可能带来的法律后果。
   • 要求出租人在合理期限内完成备案登记手续，以确保双方的合法权益。

2. 第三方调解：

   • 若协商无果，承租人可以请求房屋所在地的居委会、派出所等基层组织介入调解。
   • 这些组织通常具有丰富的调解经验，有助于双方达成一致意见。

3. 解除合同并索赔：

   • 若出租人拒绝办理备案登记，且该备案登记对承租人实现合同目的至关重要（如办理居住证、子女入学等），承租人有权依据《民法典》的相关规定解除租赁合同。
   • 同时，承租人还可以要求出租人承担违约责任，并赔偿因此遭受的损失。

4. 向行政部门举报：

   • 承租人还可以向当地房地产主管部门举报出租人的违法行为。
   • 通过行政部门的介入，可以促使出租人履行备案登记义务，并可能对其进行处罚。

三、总结与建议

为了避免不必要的法律风险和损失，我强烈建议出租人在出租房屋时务必及时办理房屋租赁登记备案手续。这不仅是对自身合法权益的保障，也是对承租人权益的尊重。同时，对于承租人而言，在签订租赁合同时也应明确要求出租人办理备案登记，并在合同中约定相应的违约责任和赔偿条款。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。