在水务执法案件中，对当事人减轻或从轻处罚通常基于其违法行为的情节、社会危害程度以及整改情况等多方面因素。以下通过两个具体案例来详细阐述减轻或从轻处罚的理由：

案例一：永德县某洗车店违法取水案

基本案情： 永德县某洗车店未经批准私自凿井、擅自取地下水，涉嫌违反《中华人民共和国水法》的相关规定。经查实，该洗车店在一段时间内未经批准私自凿井、擅自取用地下水一定数量。

处理结果： 永德县水务局依据相关法律法规，责令该洗车店立即停止违法行为、封填非法取水井，并考虑其违法情节轻微，且及时封堵非法取水井和补缴水资源税，违法事实没有造成较大的社会危害，因此依法作出减轻行政处罚的决定，罚款人民币叁仟圆整。

减轻处罚理由：

1. 违法情节轻微：该洗车店的违法行为虽然违反了法律法规，但并未造成严重的社会危害后果。
2. 及时整改：在发现违法行为后，该洗车店及时封堵了非法取水井，并补缴了水资源税，表明其有改正违法行为的意愿和行动。
3. 包容审慎的监管理念：水务局秉持“包容审慎”的监管理念，通过教育优先、柔性执法的实践，依法作出减轻行政处罚的决定，既守护了法律尊严，又为市场主体注入发展信心。

案例二：惠州市某供水公司违法取水案

基本案情： 惠州市某供水公司未依照批准的取水许可规定条件取水，实际取水量超过了批准的年取水量一定数量。

处理结果： 惠州市水利局根据相关法律法规和自由裁量标准，原本应给予该公司罚款10万元的行政处罚。但鉴于该公司在本案中能积极配合调查取证，做好当地用水需要保障工作，并足额缴纳超许可取水水资源费，同时积极采取补救措施对超许可取水问题进行整改，其扩大取水规模的申请也获得了批准，因此决定给予该公司罚款5万元的行政处罚。

从轻处罚理由：

1. 积极配合调查：该公司在调查过程中积极配合水利局的工作，提供了必要的证据和信息。
2. 保障用水需要：在超许可取水期间，该公司仍能保障当地的用水需要，未造成严重的社会影响。
3. 足额缴纳费用：该公司足额缴纳了超许可取水的水资源费，表明其有承担法律责任的意愿。
4. 积极整改：该公司积极采取补救措施对超许可取水问题进行整改，并成功获得了扩大取水规模的批准，表明其有改正违法行为的实际行动和效果。

法律依据： 根据《水行政处罚实施办法》第十五条第一款以及《广东省水利厅关于行政处罚自由裁量权的适用规则》等相关规定，当事人有主动消除或者减轻违法行为危害后果、配合水行政处罚机关查处违法行为有立功表现等情形的，应当从轻或者减轻水行政处罚。

综上所述，水务执法案件中对当事人减轻或从轻处罚的理由主要包括违法情节轻微、及时整改、积极配合调查、保障用水需要、足额缴纳费用以及积极整改等因素。这些理由体现了行政机关在执法过程中既保持力度又体现“温度”的原则，旨在引导当事人及时改正违法行为，促进水资源的合理利用和保护。