在行政处罚中，应当从轻或减轻处罚的情形主要包括以下几种：

1. 未成年人的特殊保护

   • 已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的：根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规，考虑到未成年人心智尚未完全成熟，对其从轻或减轻处罚是出于教育和挽救的原则。例如，若16岁的小张盗窃了价值500元的商品，会因其未成年身份而从轻或减轻处罚。
   • 不满十四周岁的未成年人有违法行为的：不予行政处罚，责令监护人加以管教，这体现了法律对低龄未成年人的特别关怀和保护。

2. 主动消除或减轻危害后果

   • 违法行为人若能主动采取措施消除或减轻违法行为的危害后果，表明其有悔悟和改正行为，社会危害性降低。例如，某企业违法排放污水后，及时采取措施治理污染，将受到从轻或减轻处罚。

3. 受胁迫或诱骗实施违法行为

   • 若违法行为是在他人胁迫或诱骗下实施的，由于行为人缺乏主观恶性，可从轻或减轻处罚。例如，小李被胁迫参与非法集会，将考虑此情节从轻或减轻处罚。

4. 主动供述未掌握的违法行为

   • 违法行为人主动向行政机关供述尚未被掌握的其他违法行为，有助于执法效率提高，体现其悔过态度，将从轻或减轻处罚。例如，某商家主动供述其之前未被发现的虚假宣传行为，将受到宽大处理。

5. 配合查处有立功表现

   • 违法行为人积极配合行政机关调查，并提供重要线索或协助抓捕其他违法人员等立功表现，有助于打击违法活动，维护社会秩序，将从轻或减轻处罚。例如，王某在传销案件中提供重要线索，协助执法部门捣毁传销窝点，将因此获得从轻或减轻处罚。

6. 其他法定从轻或减轻情形

   • 法律、法规、规章还可能根据实际情况规定其他应当从轻或减轻行政处罚的情形，以适应不同领域和具体情况的需要。例如，某些特定行业或领域的违法行为，若存在特定的从轻或减轻情节，也将依法予以考虑。

特殊群体的额外考量：

• 精神病人、智力残疾人的特殊处理：在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应给予行政处罚；尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或减轻行政处罚。

总结：

《行政处罚法》中关于从轻或减轻处罚的规定，不仅体现了法律的公正性和人性化原则，也鼓励违法行为人积极改正错误、配合执法工作，共同维护社会秩序和公共利益。在实际应用中，行政机关将依据具体情形和法律规定，合理行使裁量权，确保处罚既合法又合情理。若您在行政处罚方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。