关于“行政部门罚款能否作为滥用职权损失”的问题，这实际上涉及到了对行政处罚中减轻处罚与滥用职权两个概念的深入理解。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，行政部门的罚款，在依法进行的情况下，并不构成滥用职权损失。行政处罚，包括罚款，是行政机关依法对违法行为人进行制裁的一种手段，其目的在于维护社会秩序和公共利益。当行政机关在法律框架内，根据违法行为的具体情况，依法作出罚款决定时，这是其正当行使职权的表现。

接下来，我们区分一下减轻处罚与滥用职权：

1. 减轻处罚：

   • 减轻处罚是行政机关在法律规定的范围内，根据违法行为人的具体情况，如主动消除或减轻危害后果、受他人胁迫或诱骗实施违法行为、主动供述尚未掌握的违法行为等，依法给予相对较轻的处罚。
   • 减轻处罚是行政机关严格依照法律规定行使职权的表现，它体现了法律对违法行为人的教育和挽救，有助于促进违法行为人改正错误，回归社会。

2. 滥用职权：

   • 滥用职权则是指行政机关或其工作人员在行使职权时，违背法律、法规的目的和原则，超越或偏离法律所赋予的权限范围，以不正当的方式行使职权。
   • 滥用职权通常表现为个人私利驱动、违反法定程序、损害公共利益等行为，如执法人员接受贿赂或与当事人有特殊关系而擅自减轻处罚，未经审批、集体讨论等内部程序擅自作出决定，或未在行政处罚决定书中说明减轻处罚的合理理由和依据等。

现在，我们回到原问题。如果行政部门的罚款是在依法进行的情况下作出的，那么它就不构成滥用职权损失。因为依法进行的罚款是行政机关正当行使职权的表现，它符合法律的目的和原则，没有超越或偏离法律所赋予的权限范围。

然而，如果行政部门的罚款行为存在滥用职权的情况，如未经法定程序、未说明合理理由和依据、出于个人私利等，那么这种罚款行为就可能构成滥用职权，并可能因此给公共利益或其他公民、法人或组织的合法权益造成损失。但这种情况下的损失，并不是由罚款本身造成的，而是由滥用职权的行为造成的。

综上所述，行政部门的罚款，在依法进行的情况下，并不构成滥用职权损失。我们应该严格区分减轻处罚与滥用职权，确保行政处罚的公正、合理和有效。