您好，关于无民事行为能力监护人的认定机构，这通常涉及到一个法律程序，需要由特定的机构或组织来介入和判定。
首先，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当成年人不能辨认或者不能完全辨认自己行为时，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。这里的“有关组织”包括居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。但请注意，这些组织在认定无民事行为能力人方面并不具有直接的司法权力，它们更多是在监护争议解决过程中，如指定监护人时发挥作用。
核心认定机构是人民法院。具体流程如下：
申请认定：利害关系人（如子女、配偶等）或有关组织需要向被监护人住所地的基层人民法院提出申请，申请书中应写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。
鉴定与审查：人民法院受理申请后，必要时会对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。如果申请人已经提供了鉴定意见，法院也会对这份鉴定意见进行审查。
审理与判决：法院会审理这个案件，并由该公民的近亲属作为代理人（但申请人除外）。如果近亲属互相推诿，法院会指定其中一人为代理人。在审理过程中，如果该公民健康情况许可，法院还会询问其本人的意见。最终，法院会根据审理情况，判决该公民是否为无民事行为能力人或限制民事行为能力人。
指定监护人：在被法院认定为无民事行为能力人或限制民事行为能力人后，如果对其监护人的确定有争议，那么由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门来指定监护人。如果有关当事人对指定不服，他们可以向人民法院申请指定监护人；或者直接向人民法院申请指定监护人。
以霍林郭勒市人民法院的案例为例，当朱某被诊断为无民事行为能力人，且其近亲属均放弃监护资格时，法院依法指定了民政局作为其监护人，这充分展示了法院在无民事行为能力人监护人认定过程中的核心作用。
因此，如果您需要为无民事行为能力的亲人指定监护人，首先应向法院申请宣告其为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，并遵循上述流程进行。希望这个解答能帮助您更好地理解无民事行为能力监护人认定的相关流程和机构。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。