结论前置：工程合伙人退出时明确只要投资本金，另一方所出具的还款承诺书，在符合法律规定且不存在无效情形时，是有效的。以下从多个角度进行分析：
一、还款承诺书的法律效力基础
还款承诺书本质上是一种合同或协议，其法律效力主要基于《中华人民共和国民法典》中关于合同效力的规定。根据《民法典》的相关规定，依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。因此，只要还款承诺书的内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，且双方当事人具有相应的民事行为能力，意思表示真实，那么该还款承诺书就是有效的。
二、还款承诺书有效的具体条件
主体适格：出具还款承诺书的一方（即债务人）和接受还款承诺书的一方（即债权人）必须具备相应的民事行为能力。对于工程合伙人而言，通常意味着他们必须是具有完全民事行为能力的自然人或法人。
意思表示真实：还款承诺书的内容必须是双方真实意思的表示，不存在欺诈、胁迫等情形。如果一方在出具还款承诺书时受到欺诈或胁迫，那么该承诺书可能因意思表示不真实而无效。
内容合法：还款承诺书的内容必须合法，不得违反法律、行政法规的强制性规定，也不得违背公序良俗。例如，如果还款承诺书中约定了高利贷等违法内容，那么该承诺书将因内容违法而无效。
形式要件：虽然还款承诺书通常不需要特定的形式要件，但为了确保其法律效力，最好采用书面形式，并由双方签字或盖章确认。这样可以在发生纠纷时提供有力的证据支持。
三、可能影响还款承诺书效力的情形
合伙人内部约定：如果工程合伙人之间在退出时有其他内部约定，且该约定与还款承诺书的内容相冲突，那么需要进一步分析这些约定的法律效力和优先级。一般来说，如果内部约定是合法有效的，且双方均同意遵守，那么它可能会对还款承诺书的效力产生影响。但这种情况需要具体分析，不能一概而论。
第三方权益：如果还款承诺书的履行涉及到第三方的权益（如工程项目的其他债权人、担保人等），那么需要确保还款承诺书的履行不会损害这些第三方的合法权益。否则，还款承诺书可能因损害第三方权益而无效或部分无效。
四、法律建议
明确约定：在出具还款承诺书时，双方应明确约定还款金额、还款期限、还款方式等关键条款，以避免后续纠纷。
保留证据：双方应妥善保管与还款承诺书相关的证据材料（如转账记录、聊天记录等），以便在发生纠纷时提供有力的证据支持。
咨询专业律师：如果双方对还款承诺书的法律效力或履行过程中遇到的问题存在疑问，建议及时咨询专业律师，以获取专业的法律意见和帮助。
最后，如果你有任何关于工程合伙、投资理财或相关法律纠纷的问题，都可以直接向我咨询，我会尽我所能为你提供专业的法律帮助。