在农村人工草地上种植党参是否违法，需根据土地性质、用途及是否获得合法审批来判断。以下从不同角度进行分析：
一、土地性质与用途
基本农田：
- 法律规定：根据《基本农田保护条例》第十七条，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动，也禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。虽然该条例未直接提及种植党参，但若种植党参被视为改变基本农田用途（如从粮食作物转为经济作物），且未经合法审批，则可能构成违法。
- 分析：若人工草地属于基本农田，且种植党参未获得相关部门批准，改变其原有用途，则可能违法。
一般耕地：
- 法律规定：对于一般耕地，虽然法律未明确禁止种植党参等经济作物，但需遵守土地管理法和农村土地承包法的相关规定，确保土地用途符合合同约定和法律法规。
- 分析：若人工草地属于一般耕地，且种植党参符合土地用途规划，未违反合同约定，则通常不违法。但需注意，若种植行为导致土地质量下降或破坏生态环境，仍可能面临法律责任。
宅基地或建设用地：
- 法律规定：宅基地主要用于建造住宅及其附属设施，建设用地则用于非农业建设。在这些土地上种植党参通常不属于合法用途。
- 分析：若人工草地实际为宅基地或建设用地，种植党参则可能违法，因为这改变了土地的原有用途。
二、合法审批与手续
- 审批要求：无论土地性质如何，若种植党参涉及改变土地用途、占用林地、草地等，均需获得相关部门的批准。例如，占用林地需办理林地征用占用手续，占用草地则需符合草原保护、建设、利用规划。
- 分析：若未获得合法审批手续，即使土地性质允许种植党参，也可能因程序违法而面临处罚。
三、生态环境保护
- 法律规定：根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，任何单位和个人都有保护环境的义务，不得从事破坏生态环境的行为。
- 分析：若种植党参的行为导致土地退化、水土流失、生物多样性减少等生态环境问题，则可能违反环境保护法律法规，面临法律责任。
建议与结论
- 核实土地性质：首先需确认人工草地的具体性质（基本农田、一般耕地、宅基地或建设用地等），以便判断种植党参是否符合土地用途规划。
- 办理审批手续：若种植党参涉及改变土地用途或占用特定类型土地（如林地、草地），需提前向相关部门申请并办理审批手续。
- 遵守环保要求：在种植过程中，应采取环保措施，避免对生态环境造成破坏。
若人工草地属于基本农田且未经批准改变用途种植党参，或种植行为导致生态环境破坏，则可能违法。因此，在种植前务必进行充分调查和咨询，确保行为合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。