耕地转工业用地是否合法，取决于是否满足特定的条件并遵循法定的程序。以下是对此问题的详细解析：
合法转变的条件与程序
符合规划要求：
- 耕地转为工业用地，首先必须符合城市总体规划和土地利用总体规划。这意味着该地块所在区域的城市规划应允许此类用途调整，且该转变需符合土地利用的长期规划。
获得相关部门批准：
- 土地使用者需向当地的自然资源主管部门（原国土资源管理部门）和城乡规划部门提出转换申请。这些部门将对申请进行审核，确保符合相关政策和规定，包括土地用途变更的合理性、对周边环境的影响等。
农用地转用审批：
- 耕地属于农用地，将其转为工业用地（建设用地）必须办理农用地转用审批手续。这一步骤是确保土地用途变更合法性的关键，涉及对土地资源的合理配置和保护。
- 审批权限根据土地性质和规模的不同而有所差异，可能涉及县级、市级、省级甚至国务院的批准。
土地征收（如需）：
- 若耕地原为集体所有，且需用于非农业建设（如工业用地），则可能需要进行土地征收。征收过程需按照法定程序进行，包括公告、听证、补偿等环节，以保障被征地农民的合法权益。
供地程序与签订合同：
- 农用地转用和土地征收经批准后，市、县人民政府自然资源主管部门会根据土地出让计划，通过招标、拍卖、挂牌等方式出让土地。
- 与工业用地使用者签订土地出让合同，明确土地用途、使用年限、出让金等条款。使用者需按合同约定支付土地出让金等费用，并履行相关义务。
不合法转变的情况及法律后果
未经审批擅自转变：
- 若土地使用者未向相关部门提出申请，或申请未获批准，就私自将耕地用于工业开发建设，则违反了土地管理法规，属于非法用地行为。
不符合规划或破坏耕地：
- 即使办理了部分手续，但如果该地块所在区域的城市总体规划和土地利用总体规划明确禁止将耕地转变为工业用地，或者转变过程中破坏了耕地的种植条件，这种转变仍是不合法的。
法律处罚：
- 依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，违法者可能面临责令退还非法占用的土地、限期拆除或没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状以及罚款等处罚。情节严重者还可能面临刑事责任。
总结与建议
耕地转为工业用地是一个复杂的法律过程，涉及多个法律法规和政府部门。为确保转用的合法性，建议土地使用者在进行转用前，充分了解相关法律法规和政策要求，有问题直接向我咨询，并按照规定的程序进行申请和审批。同时，应密切关注城市规划的动态变化，以确保土地用途的转变与城市发展相协调。在转变过程中，还应注重保护耕地资源，避免对生态环境造成破坏。