行政执法不予立案的情况通常不算作正式立案的案件数。以下从几个角度进行详细分析：

1. 立案的定义与流程：

   • 立案是行政执法机关对涉嫌违法的行为进行初步审查后，认为有违法事实存在，且需要依法追究法律责任时，决定启动正式调查程序的行为。
   • 不予立案则是指行政执法机关在初步审查后，认为不存在违法事实、违法事实不成立，或者违法情节轻微不需要追究法律责任时，决定不启动正式调查程序。

2. 不予立案与案件数的关系：

   • 案件数通常指的是已经正式立案并进入调查程序的案件数量。
   • 不予立案的决定意味着行政执法机关没有启动正式的调查程序，因此该行为不会被计入正式立案的案件数中。

3. 不予立案的法律依据与程序：

   • 行政执法机关在作出不予立案决定时，通常需要依据相关法律法规的规定，并经过内部审批程序。
   • 不予立案的决定应当书面通知当事人，并说明理由。当事人如果对不予立案决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

4. 不予立案的实践意义：

   • 不予立案是行政执法机关对涉嫌违法行为进行初步筛选和过滤的重要环节，有助于合理分配执法资源，提高执法效率。
   • 对于当事人而言，不予立案决定意味着其涉嫌的违法行为未被行政执法机关认定，从而避免了不必要的法律纠纷和损失。

总结与建议：

• 行政执法不予立案的情况通常不算作正式立案的案件数，因为不予立案意味着行政执法机关没有启动正式的调查程序。
• 如果您对行政执法机关的不予立案决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
• 在日常生活中，如果您遇到涉嫌违法的情况，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以便更好地应对可能的法律纠纷。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。