行政处罚是否算立案，取决于具体的违法情况、处罚程序以及法律规定，不能一概而论。以下从不同角度进行详细分析：
一、一般情况下需要立案
根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关执法程序规定，对于适用普通程序的行政处罚案件，立案是启动行政处罚程序的重要环节。立案标志着行政机关正式开始对涉嫌违法行为进行调查和处理，是确保行政处罚公正性和合法性的重要步骤。例如：
- 市场监管领域：市场监管部门在接到消费者对某商家销售假冒伪劣产品的举报后，若初步核实认为存在违法行为，就会进行立案，并随后对该商家展开详细调查。
- 生态环境领域：生态环境主管部门在处理涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的行为时，也通常需要进行初步审查，并在七个工作日内决定是否立案。如果符合相关条件，如发现有明确的违法行为、依法应当或者可以给予行政处罚等，就应当正式立案。
二、例外情况：无需立案的简易程序
然而，也存在一些无需立案即可当场作出行政处罚决定的例外情况。这主要适用于违法事实确凿并有法定依据，且处罚较轻的情形。具体来说：
处罚标准：
- 对公民处以二百元以下罚款或者警告的行政处罚；
- 对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。
程序要求：
- 执法人员在当场作出行政处罚决定时，必须向当事人出示执法身份证件；
- 填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人；
- 如果当事人拒绝签收，应当在行政处罚决定书上注明；
- 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。
举例说明：违章停车等轻微且事实清楚的违法行为，执法人员无需经过立案程序，即可直接当场进行处罚。
三、立案与不当场立案的实际意义
立案的意义：
- 立案使得行政处罚有迹可循、有章可依，避免了随意执法和滥用职权；
- 对于规范行政处罚程序、保障当事人合法权益、提高行政效率和执法质量具有重要意义。
不当场立案（即适用简易程序）的意义：
- 提高了执法效率，对于轻微且事实清楚的违法行为，可以迅速作出处罚决定；
- 减轻了行政机关的负担，使得行政机关能够更专注于处理复杂或重大的违法行为。
四、法律建议
- 对于行政机关：在作出行政处罚决定前，应仔细审查违法行为的性质、情节以及社会危害程度，判断是否需要立案。对于需要立案的案件，应严格按照法定程序进行调查和处理；对于无需立案的案件，也应确保符合当场处罚的条件和程序要求。
- 对于当事人：如果收到行政处罚决定书，应仔细阅读决定书内容，了解处罚的依据和理由。如果认为处罚不当或存在程序违法等问题，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。
综上所述，行政处罚是否算立案取决于具体案情和法律规定。在实际操作中，行政机关应根据违法行为的性质和情节以及相关法律法规的规定来判断是否需要进行立案处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。