招标文件中可以合法设置的否决性条款主要包括以下几类：

1. 投标人资质与条件否决条款：

   • 核心要点：招标文件可以明确规定投标人必须具备的资质条件，如特定的行业资质、业绩要求、财务状况等。若投标人不满足这些基本条件，其投标将被否决。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人有权根据项目的特点和需要，设定合理的投标人资格条件，以确保投标人具备完成项目的能力。
   • 实例说明：例如，在建筑工程招标中，招标文件可能要求投标人必须具备建筑工程施工总承包一级资质，且近三年内完成过类似规模的工程项目。若投标人不满足这些条件，其投标将被视为无效。

2. 投标文件格式与内容否决条款：

   • 核心要点：招标文件可以规定投标文件的格式、内容要求，如必须包含的技术方案、报价清单、合同条款响应等。若投标文件缺失关键内容或格式不符合要求，其投标可能被否决。
   • 法律依据：招标文件作为招标活动的法律文件，对投标人具有约束力。投标人需按照招标文件的要求编制投标文件，否则将承担不利后果。
   • 实例说明：例如，招标文件可能要求投标文件必须包含详细的技术方案和报价清单，且需以特定格式提交。若投标文件缺少技术方案或报价清单，或格式不符合要求，其投标将被否决。

3. 投标报价否决条款：

   • 核心要点：招标文件可以设定投标报价的合理范围或最高限价，若投标人的报价超出此范围或高于最高限价，其投标将被否决。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人可以设定投标报价的合理范围或最高限价，以防止投标人恶意抬高报价或低价抢标。
   • 实例说明：例如，在某工程项目招标中，招标文件可能规定投标报价不得超过项目预算的110%，且不得低于成本价。若投标人的报价超出此范围，其投标将被视为无效。

4. 投标行为否决条款：

   • 核心要点：招标文件可以规定投标人在投标过程中的行为规范，如禁止串通投标、弄虚作假等。若投标人存在这些违规行为，其投标将被否决。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，投标人应遵守诚实信用原则，不得进行串通投标、弄虚作假等违规行为。否则，将承担法律责任。
   • 实例说明：例如，若招标人发现两个或多个投标人的投标文件存在异常相似或相互引用的情况，可能视为串通投标行为，其投标将被否决。

5. 其他否决性条款：

   • 核心要点：除了上述几类否决性条款外，招标文件还可以根据项目的具体情况和需要，设定其他合理的否决性条款。如要求投标人提供特定的担保或保证金、规定投标文件的递交时间和地点等。
   • 法律依据：招标文件的编制应遵循公平、公正、公开的原则，同时确保招标活动的顺利进行。因此，招标人有权根据项目的特点和需要，设定合理的否决性条款。
   • 实例说明：例如，招标文件可能要求投标人在递交投标文件时，需同时提交一定金额的投标保证金或银行保函。若投标人未按规定提交，其投标将被否决。

在设置否决性条款时，招标人需注意以下几点：

• 否决性条款应明确、具体，避免模糊不清或产生歧义；
• 否决性条款应合理、合法，不得违反相关法律法规的规定；
• 否决性条款应在招标文件中明确告知投标人，以确保其知情权。

若你在招标文件编制或投标过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我将为你提供专业的法律意见和帮助。