面对农民耕地使用证不给办的情况，您可以按照以下步骤来积极应对和解决：
一、了解不予办理的具体原因
首先，您需要向当地负责办理土地使用证的部门，如乡镇国土资源管理所或县级自然资源局，详细咨询不予办理的具体原因。这些原因可能包括材料不齐全、土地存在争议、不符合规划要求、存在违规建设等。了解原因后，您才能有针对性地采取措施。
二、根据原因采取相应措施
补充材料：如果是因为材料不齐全，您需要迅速收集和补齐所需文件，如身份证明、土地权属来源证明（如土地承包合同、宅基地审批文件）等，并确保所有文件的真实性和有效性。
解决争议：如果土地存在归属或边界纠纷，您应尝试通过协商、调解或向县级以上人民政府自然资源主管部门提出处理申请等方式解决争议。在争议解决前，土地使用证的办理可能会被暂停。
符合规划：如果您的宅基地选址或农用地用途变更未符合村庄规划或未经合法审批，您需要调整选址或按规划要求进行整改，并经相关部门审核通过。
拆除违建：如果土地上存在未经许可的违章建筑，您需要在规定期限内自行拆除，以消除违法状态。
三、申请行政复议或提起行政诉讼
如果您认为自己的申请完全符合办理条件，而相关部门无故不予办理，且在尝试解决后仍未得到有效处理，您可以通过以下法律途径维权：
行政复议：向该部门的上级主管部门或同级人民政府提出行政复议申请，详细说明情况并附上相关证据材料。行政复议是一种相对快速、简便的解决行政争议的方式。
行政诉讼：若行政复议未能解决问题或对复议结果不满意，您可向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，您需要提供充分的证据来证明自己的权益受到了侵害。
四、寻求专业法律援助与积极沟通协商
法律援助：在处理这类问题时，涉及复杂的法律条款和程序，您可能会感到困惑和无助。此时，寻求专业律师的帮助是非常必要的。律师可以为您提供具体的法律途径和维权方法，帮助您更好地维护自己的权益。
沟通协商：在采取法律途径的同时，您也可以尝试与土地管理部门进行积极沟通，解释自己的情况和需求，争取得到合理的解决方案。有时候，通过沟通协商可以更快地解决问题，避免不必要的法律纠纷。
五、关注政策动态与保持耐心
关注政策：土地使用政策可能会随着时间和形势的变化而调整。因此，您需要密切关注当地关于土地使用政策的最新动态，以便及时调整自己的申请策略。
保持耐心：处理这类问题可能需要较长时间和多次沟通。在这个过程中，您需要保持理性和耐心的态度，不要急于求成或采取过激行为。相信通过合法途径和积极努力，您最终能够维护自己的合法权益。